2018年10月1日，《三明市东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护条例》正式颁布实施，它的颁布实施对三明市水源保护工作具有里程碑式意义，实现了市区饮用水源保护工作有法可依。对中村乡而言，它不只是一份责任，更是一项挑战。

《条例》颁布实施一年来，中村乡以更严的标准、更高的要求落实水源保护属地责任，以打造山水林田湖示范精品项目为契机，通过增强内源修复、严控外源污染、构建长效机制，确保东牙溪水库水质持续稳定提升，并优于Ⅲ类。

强化内源修复

走进东牙溪水库，库面激起一层层水花，“小房间”内不时响起机器轰隆隆声，那是库区分子静默生态修复设备在对水体“纳米溶氧”，目的是降解库底的淤泥，并调整微生物群落修复水体的生态，让水体保持健康。2013年以来，中村乡先后实施了东牙溪水体生态修复一、二、三期项目，增强水体内源修复能力，2019年继续扩大生态修复覆盖面，在水库上游实施生物多样性及生态系统质量提升工程，有效优化水体水质及生态环境。此外，协同林业部门继续实施林分修复工程，2019年完成约1100亩水源涵养林种植，改善林分结构，提升了水源涵养水平。

生态修复设备和项目设备房

生态修复项目水下设备安装前

严控外源污染

自被划定为水源保护区后，中村乡关停企业、饭店，从源头管住了污染源。2018年，《条例》颁布实施后，乡党委政府以刀刃向内的决心和勇气，在各级部门的协同联动下，关停拆除了水源地唯一一家历史遗留无直接污染的养鳗场，并于2019年7月完成原场址土地复垦工作，进一步减少了水库上游支流污染物排放。

点源污染全面禁止，面源污染也不容忽视。中村乡是笋竹之乡，毛竹山经营是辖区百姓的主要收入，传统制笋工艺过程会产生一定的笋水污染并破坏水源涵养林，这是水源保护的“硬伤”。为了不让煮笋废水排入东牙溪各支流，2016年起，中村乡每年花费三四十万元实施笋水收集转运的“土办法”，然而这并不是长久之计，为了能从源头解决制笋污染问题，乡党委政府不断寻求科学解决办法，近两年探索引进实施的电烤笋和蒸汽煮笋工艺，对从源头解决笋竹污染有重大突破，限于成本、百姓认知度等原因，目前尚未全面推广，相信通过各级部门的持续努力定能解决这一难题。

笋水收集转运

蒸汽煮笋设备和电烤笋设备

生笋电烤工艺

除了制笋污染，水库上游的农村生活污染也是严控范围。《条例》颁布实施后，中村乡全面铺开实施“一革命四行动”，2018年以来拆除行政村旱厕350个，新建、改造水冲式公厕20座，完成630户三格化粪池新建改造，实现了全乡所有行政村至少配备一座水冲式公厕，厕所无害化处理率达91.35%。同时，为进一步加大生活垃圾、污水收集处理力度，对早期建成的垃圾中转站和中村、米洋等8个村污水处理系统进行提标改造，提升生活垃圾、污水收集处理率。

水冲式公厕

污水管网提标改造、三格化粪池

旱厕改造前后

建立长效机制

划定水源保护区后，市区两级形成了一套水源保护机制，并逐年完善。《条例》颁布实施后，如何更有效、智慧地保护水源，中村乡进行了长足思考。为有效制止水源地非法电、网鱼等违法行为，中村乡充分发挥“河长+互联网”“河长＋警长”等管理机制，在各干流和水库周边设立21个监控点对水域进行全范围无死角24小时监控管理，提升了水源地科学管理水平，让环境违法行为无处遁形。

2018年底，重新调整保护区后，为营造保护水源氛围，提高过往群众认识，约束他们的行为。中村乡进一步完善水源地规范化建设，在东牙溪水库水源保护区域设立3块双面大型单悬臂水源保护界牌，2面地理界标和42面明显的警示标志，并在一级保护区内建立约5公里隔离防护网。

水源保护区围挡

监控设施

水源保护区警示牌

水源保护需要广大群众的支持、理解，为扩大群众对《条例》的知晓率，《条例》颁布之初，中村乡便在保护区内悬挂10余条横幅、在人口集中的村庄醒目位置设立大型宣传牌、各村LED滚动播放《条例》颁布实施标语，营造依法保护水源良好氛围；同时，结合“6.5世界环境日”及各类志愿活动入户宣传法律法规，进一步提高水源保护区内群众环保意识。

《条例》宣传学习

在各级部门的共同努力下，一年来，东牙溪水库水质稳中趋优，为市区近40万人提供了放心水。当然，东牙溪水源保护工作取得的成绩离不开人大的监督，近日，区人大常委会带队到中村乡实地调研《三明市东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护条例》落实情况，调研组对水源保护工作提出了新的要求，中村乡将按照调研组要求，始终坚守水源保护初心，牢记为市区人民提供健康安全饮用水的使命，不断赓续奋斗。

区人大现场调研《条例》落实情况