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迎难而上找出路 跑出征迁“加速度”
2021-01-08 18:35:00  来源:三明日报  责任编辑:张芳  

●三明日报三元记者站 庄万强 黄柳青

“两个多月前,这些地方还是未征下的企业厂房,农户的房屋、林地,你看,现在桥墩、护坡都已建到十几米高了!”1月6日,迎着寒风再次来到莆炎高速三明东、西互通连接线地块开工点,看着热火朝天的建设场面,三元区交通局党组成员、副局长、区高指征迁科科长陈乾特别欣慰。

征迁攻坚组与荆东村农户协商旺汇工贸地块征迁事宜

工程未动,征迁先行。2020年上半年,三元区成立区、部门、属地镇村三级联动工作专班,先后启动莆炎高速三明西、东互通连接线征迁项目,集中力量推进民生工程。项目红线范围涉及莘口镇莘口村、黄砂村,荆西街道荆东村及园区管委会,其中东互通需征用土地570亩52户、房屋7座、企业9家,坟墓46座;西互通需征用土地270亩55户,坟墓6座,涉及电力杆线和通讯光缆迁改总长30.7公里。

“征迁越往后越难,而且因项目10月份方案调整,临近开工还需新征用地,在时间节点内完成任务,确实很不容易。” 陈乾回首征迁路,不由地感慨道。

旺汇工贸签订征迁协议

上月21日签订征迁协议的旺汇工贸地块,就是特别难啃的一块“硬骨头”。

旺汇工贸位于荆东工业园,厂房面积共约48亩,其中设有生活区、配电室、消防控制室等重要功能区的16亩区域,恰是东互通连接线建设需征迁的用地。不仅如此,深入了解后,征迁人员才知道这一地块情况尤为复杂,只有地面厂房属于这家企业拥有,建设用地属于荆东村63户农户共有,并且企业还把厂房分租给另外8家小微企业。

于企业,若被征了重要功能区,企业无法持续发展;想就近置换地块新建,周边又腾不出空间,因而企业对征迁方案有异议。于农户,希望要么全征要么都不征,同时对补偿标准提高有诉求;此外,就选择土地置换还是直接拿补偿款,在召开村两委与农户代表会后,大家达成共识后又出现反复心理……征迁组想了很多法子,一次次进村入户访企,前后协商40多次仍无果。

不沮丧、不气馁,不断变思路找出路。征迁指挥部在僵持中坚持原则,在沟通中找寻突破,一次次分析企业和农户的诉求和顾虑后,按照“一企一策”、逐一突破思路,与园区管委会联动,最终和企业及农户达成一致意见:指挥部按方案征迁企业及农户的16亩地块;园区管委会根据发展需要,

统筹本次被征用园区其他地块、划零为整,与企业及农户签订余下32亩地块征迁协议,最终实现四方共赢。

征迁工作千丝万缕,但莘口镇党委政府始终坚持以民生工程为要,举全镇之力保障莆炎高速和东、西互通工程施工建设。

攻坚组现场推进西互通主线征迁

这次东、西互通连接线项目遇到的共同难题就是坟墓征迁,特别是祖坟。“迁祖坟,不是单个人能说了算的事,而且谁都不愿意当牵头人。”莘口镇党委委员、副镇长、莆炎高速三明东互通战区一线负责人林洪木一语道破症结。

那如何破解?“找各种关键人,通过关键老百姓再做其他老百姓的工作,同时发挥本地干部优势,反复沟通交流,争取大家理解和支持。”本地成长起来的干部林洪木介绍,建高速互通连接线是惠民工程,而且近年来也开展了泉三高速、开发区建设等征迁,征迁政策宣传到位,群众心里也都明明白白,所以,像莘口“邓氏”这样属于72户323人共有的祖坟也顺利完成迁移。

莆炎高速西互通连接线,原本在2020年6月已初步完成主线征迁,也定于国庆后的10月15日开工建设。不想,征迁指挥部在10月10日接到工程改线通知,需扩征23户共32.6亩地、坟墓3座,其中还涉及土地、林地征迁及林地、农田报批等。

加速、再加速!这边,攻坚组加班加点、连续作战,为群众耐心讲解政策、细心分析补偿方案,5天完成扩征任务,以征迁速度保证施工进度;另一边,报批团队即刻列清单、收集组件材料,并派专人蹲点,项目报批提前3周完成各项手续。

林洪木组织农户集体分户丈量

突然改线来不及设计施工便道,但开工在即,10月11日,莘口镇副镇长林向成立马带着设计单位、测量单位、涉及农户进行现场分户丈量、清点青苗,并当场签订协议,能当天拨付补偿款的也绝不过夜,充分保障老百姓利益,最终2天完成进场施工便道征迁。

用心用情做征迁,大家一起“加速跑”,好消息接踵而来:东互通连接线11月10日完成弃土场选址工作,12月24日全面完成企业征迁;西互通连接线11月13日完成扩征林地、坟地征迁协议签订,12月24日完成部队通讯光缆迁改……

眼下,莆炎高速三明东、西互通连接线施工现场,挖掘机轰隆作响、运输车往来穿梭、工人们紧张有序地忙碌着……征迁的后续篇章也正在加速书写。

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