●三明日报记者 连传芳 通讯员 涂进万

捋粽叶、卷漏斗、填糯米、压紧实、封口、扎捆，不一会儿工夫，三角形、牛角形、长条形等各式各样的粽子成型了。6月12日上午，在梅列区圳尾社区举行的端午包粽子邻里活动现场，不少社区居民一边巧手翻飞包粽子，一边畅聊家常，一串串粽子堆满桌面，一阵阵笑声飞过庭院……

三明是个移民城市，老一辈三明人来自五湖四海，新一代三明人同样天南地北。如何让人情味滋养市民心田，既是城市社会治理的重要课题，也是城市居民的关注话题。去年11月起，市委文明办在总结三元区成功做法的基础上，主动融入基层社会治理创新，从“心”出发、以“心”感人，一体贯通党建品牌创新与文明风俗养成，为破解城市治理难题、提升城市质感交出一份“三明答卷”。

心连心，基层搭起“大党委”

社区是城市的细胞，社区党支部书记经常被人们亲切称呼为“小巷总理”。但因人少事多权小，这些“小巷总理”面对繁重的事务和群众日益增长的诉求时，往往心有余而力不足。

要破解这个难题，强化社区党组织的力量势在必行。三元区以构建社区“大党委”率先破冰试水，围绕群众所忧所盼所急，整合街道、社区以及优秀热心党员干部等工作力量，由街道挂包领导担任党委第一书记，由社区党委工作人员担任专职委员，由辖区单位党组织负责同志担任兼职委员，由居住在社区（小区）的优秀热心党员干部担任党支部书记。

在组建社区“大党委”的基础上，三元区进一步整合党群服务中心、综治中心、新时代文明实践中心，成立“一党委三中心”，让群众在这里就能享受到一站式贴心服务。去年11月，三元区选派16名在职党员领导干部担任所居住小区兼职书记，与小区党支部书记互为促进、互为补充。群二社区负责人对此感受深刻：“过去很多事都是社区几个人来干，实行‘大党委’后，做起事来不仅人手多，而且协调力度大。”

“一名党员就是一面旗帜，在解决社区堵点、痛点、难点问题中，党员志愿者的集体智慧发挥了很大作用。”东霞社区负责人叶淑芳说。在她看来，党员干部的担当表率，为文明创建奠定扎实的基础，他们有担当、有想法。很多社区无法单独解决的问题，通过凝聚各种近邻力量，都能得到化解。此外，党员志愿者们还建立微信联络群，对工作中发现的问题及时反馈和协调。通过统一在社区、小区楼栋等设置“有事找书记”公示牌，三元区今年以来共收集群众意见、建议1700余条，先后解决小区路面硬化、垃圾分类等问题1500多个。

心贴心，服务实现“零距离”

“远亲不如近邻，近邻不如对门。”东霞社区是个有着近40年历史的老旧小区，社区原本绿化面积小，配套设施不齐全。近年来，东霞社区积极调动邻近组织、邻里党员志愿者等力量，由东霞社区牵头，在楼栋党员志愿者的带动下，以近邻党建调动党员参与小区治理、志愿服务积极性，以问题为导向开展小区治理工作，激活小区的内生动力。

居民有难事，大家来商议。5月11日晚，三元区东霞社区如期召开居民夜谈会，现场开门纳谏，听取居民意见。夜谈会上，社区就大家近期关心的东霞新村外立面改造项目限制因素、问题，一一做了解答。

“夜谈会就像我们老百姓的‘家庭会议’，在这里，烦心事、揪心事都能得到解决。”东霞社区居民郑秀文说。通过夜谈会，原本陌生的邻居亲密起来、和睦起来。真正打破过去一墙之隔不相往来，擦肩而过互不说话、形同陌路的城市“通病”，为营造社区新邻里和谐氛围作出了榜样。

东安社区负责人说，让人温暖的邻里关系，不是救人救火等生死攸关的大事，更多的是那些不起眼的平常小事。邻里互相照顾、互相帮助、和睦相处，不仅能让人心情舒畅，还能在生活中获得满满的正能量。

党员不仅要带头做文明践行者，还要辐射带动周边群体，共同为文明三明建设助力。在三明，像东霞社区党支部一样，基层组织搭台，党员、志愿者共同参与，在创城中发挥战斗堡垒作用的基层组织还有很多。在党建引领、文明感召下，基层党支部、志愿服务的触角延伸到各个角落，为文明创建注入源源不断的动力。

心换心，让人民群众满意

群众对幸福的期盼有多高，文明城市建设的路途就有多远。文明创建是一项民生实事工程，必须从“为民”出发，让人民满意。

走进三元区群二社区，“无事常联系、有事共商量、有呼必有应、邻里一家亲。”党群服务办事大厅上的一排标语异常醒目。

近年来，群二社区将畅通居民表达诉求渠道作为推进近邻党建工作的重点，探索实行“日轮值+月集中”服务机制，每日保证各中心有1名干部在岗，随时响应社区呼叫、及时处理居民诉求。

如今，群二社区党群服务中心，着力发挥“为群众办好事、让群众好办事”的便民服务阵地功能，统筹下移民政、卫健等部门民生事项18个大类64个小项服务内容，搭建敞开式、窗口化办事平台，为辖区群众办理党务、居务等各类事项2100余件；综治中心着力发挥“法治社区、和谐邻里”的平安建设阵地功能，先后接入城市社区“雪亮工程”457路，及时发现、介入、处置社区问题隐患50余个；文明实践中心着力发挥“凝聚人心、引导群众，以文化人、成风化俗”的思想文化阵地功能，开展“爱心敲敲门”“困难群众微心愿”等文明实践活动370余场，惠及群众3600余人次。拓展文明外延，群二社区还开展文明创建提升月活动，实施城市管理“001”工程，即市容整治“零点行动”、建筑垃圾“零落地”、智慧城管“一平台”等城市清洁系列行动，不断提升文明素养。

“我们在这里住了好久，没想过老旧小区也能‘变’回年轻时的模样。”小区居民纷纷表示，看着整洁舒适的环境，心情都变好了。

如今，群二社区通过“党群服务中心”“陈金刚志愿服务站”“新时代文明实践站”“十二点半学校”等居民互助交流平台，营造邻里间相互关爱氛围。

邻里亲了、民心近了、小区新了，出门办事更省心、居家生活更舒心了……邻里“小文明”汇聚成社会“大文明”，一幅“人美、景美、心更美”的画卷在三明大地上徐徐展开。