●三明日报记者 卢素平

三明，中央苏区的核心区、中央红军长征的出发地、红旗不倒的革命根据地、伟人革命的重要实践地，毛泽东曾作《如梦令·元旦》，赞这里“风展红旗如画”。

任凭岁月更迭，三明人民始终坚定不移地听党话、跟党走、感党恩，奋力描绘老区苏区高质量发展新画卷；纵然时空跨越，鲜红的党旗依旧在这片光荣的红土地上高高飘扬，成为最耀眼的那抹红。

今年是中国共产党成立100周年，我市各级党组织始终坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进党的各项建设，不断提升党的建设质量和水平，为持续做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，加快三明革命老区高质量发展示范区建设，全方位推进高质量发展超越提供坚强保证。

立根筑魂 补足精神之钙

联唱红歌、重温入党誓词……6月11日，我市举办“庆祝建党百年 让党旗高高飘扬”主题党日活动，近千名党员一同回味红色经典后，深入社区、企业办实事，以实际行动为民服务，替民解忧。

崇高的理想信念，是共产党人保持先进性的精神动力。

我市各级党组织坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的重大政治任务，与学习《习近平谈治国理政》《习近平扶贫故事》和系列采访实录结合起来，与学习习近平总书记对福建、对三明工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来，与学习习总书记来闽考察重要讲话精神结合起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

“读原著、学原文、悟原理”。目前，全市党员干部正专心致志地学、原原本本地学、反反复复地学，持续提升政治觉悟，增强党性观念，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。

“打铁必须自身硬”。“我们要不断加强党的理论学习，强化政治意识，筑牢思想防线，确保思想上的纯洁和政治上的坚定，以更好地适应当前经济社会的发展形势。”这是广大党员干部的肺腑之言。

点亮信仰灯塔，践行初心使命。

制定《三明市贯彻落实2019—2023年全国党员教育培训工作规划的具体措施》《2020年全市党员教育培训示范班计划》，分层分级抓好全员轮训；在全省率先建立党委（党组）书记党支部工作联系点制度，推动各级党委（党组）书记和班子成员到联系点定期宣讲党的理论和路线方针政策……我市守正创新，多措并举提升党员思想政治素质。

从红色基因中汲取初心力量。成立“风展红旗如画”红色故事宣讲团，创作本土情景音乐剧《风展红旗如画》《红色三明：风展红旗如画的中央苏区》等精品党课素材，开展党史故事“云宣讲”……一项项贴近基层实际的教育内容，筑牢了广大党员干部的信仰之基。

固本强基

筑牢战斗堡垒

群众在哪里，党旗就在哪里飘扬，党建引领就延伸到哪里。

近年来，我市全面推行“跨村联建”“支部+协会”党建模式，制定出台支持“跨村联建”8条措施，组建164个联村党组织、覆盖564个村，推动大带小、强带弱、富带穷；大力开展村级集体经济增收行动，推动9个村列入全国红色美丽村庄建设试点、190个村纳入省级扶持集体经济发展试点，着力实现村财“联创联带联增”，至去年底，全市93%以上的村自有经营性收入达10万元以上。

着眼破解村级组织面临的“选人难、人难选”等问题，去年以来，我市强化“领头雁”的储备和培养，大力实施“人才回引、乡贤回归”工程，助力乡村振兴，为村级换届储备后备力量6080人，其中村主干后备力量1990人。

基层党建既要有力度，也要有温度。

去年来，我市全力推行“近邻”党建工作，制定下发《关于推进“近邻”党建工作提升小区治理效能的通知》，采取“五个一”工作措施，不断构建共建共治共享城市基层治理格局。

在符合条件的小区集中组建707个小区党支部，通过改造楼栋架空层等公共空间建设380多个小区“邻里中心或驿站”；推动社区小区与480个驻区单位组织共建、资源共享、活动共办；组织3.8万多名在职党员进社区报到服务，解决一批群众“急难愁盼”问题……“满意在三明”品牌持续唱响，我市连续三届蝉联“全国文明城市”称号。

基础不牢，地动山摇。

——在机关，聚焦解决“灯下黑”“两张皮”问题，开展机关党建“亮灯行动”，探索创新“五抓五做”载体，推动机关党组织和党员干部在项目征迁、文明创城、招商引资等重点任务冲锋在前。

——在国有企业，稳步推进整合重组，去年，调整充实领导班子成员108人，资产总额突破1100亿元，市属国有企业呈现新活力。

——在非公企业和社会组织，深入开展“两新”组织“提质扩面”集中攻坚行动，推动1599家非公企业和社会组织实现“党建入章”，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达87.1%、80.2%。

特别是在抗击新冠肺炎疫情中，全市7125个基层党组织、12.25万名党员干部投身疫情防控一线，抽调1.8万余名市县机关干部充实基层防控力量，成立223个临时党组织，设立2815个党员责任区、先锋岗，建起了一道道坚实的“红色屏障”。

选贤任能

激励担当作为

确保党的凝聚力创造力战斗力，关键在人。

此前，市委出台《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》，健全完善常态化系统激励干部担当作为机制，切实打好激励担当作为“组合拳”，真正让干与不干、干多干少、干好干坏不一样，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

在“五比五晒”大擂台中，全市各级各部门和广大党员干部纷纷奔波在跑政策、跑资金的途中，忙碌在引项目、引人才的最前沿，形成了你追我赶、力争上游的良好氛围。

2019年以来，我市共提拔处级年轻干部、女干部、党外干部85名，82名优秀事业干部进入领导岗位，提拔使用或晋升职级5年4次优秀的干部27名，记功嘉奖1424人、166个集体。

坚持正确用人导向，干部干事创业士气高涨：以应急性工程方式推进市区20个教育补短板项目建设，市委党校(综合培训中心)迁建、徐碧旧改、三纺退城入园等重点项目有序有效推进……

人才蔚，事业兴。

近年来，我市先后制定出台《三明市进一步加快人才积聚若干措施》（以下简称《措施》）及相关配套实施细则，进一步做好人才政策宣传工作，提高新一轮人才政策的知晓率和人才服务水平。自《措施》出台以来，全市共认定高层及实用型人才1920人。

英雄不问出处。今年3月3日，我市出台《三明市特殊贡献人才奖励暂行办法》（以下简称《暂行办法》），以实绩和贡献为导向，引人才、用人才、评价人才，采取“军令状制”“揭榜挂帅制”“赛马制”、认定制等方式拓宽引才视野。

以好房留“好人”，是我市发挥比较优势、留人稳心的务实之举。《暂行办法》提出，在三明服务满5年经考核合格且作出突出贡献的，赠送人才房50%产权，从第6年开始每满1年且作出相应贡献的，赠送10%产权。目前，三明对房源的统筹工作也在同步进行。

人才聚集效应日益突出，老区苏区的内生动力不断被激活。

激浊扬清

营造良好政治生态

激浊扬清，正气满盈。

市委坚持以上率下，认真履行管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党；各级党组织强化纪律规矩意识，全面从严、始终从严态势进一步形成，风清气正的良好政治生态持续巩固。

我市各级纪检监察机关坚守政治机关定位，充分把握经济社会发展大局、政治生态建设现状、正风反腐实践；看问题、分析问题、处理问题，坚持辩证、历史、全面，坚持稳中求进；在严格执纪的基础上，重在管住今后，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全方位推动三明高质量发展超越提供坚强保障。

一以贯之强化政治监督，制定《关于全面加强政治监督的意见》《分级分类抓实“关键少数”政治监督的实施办法》，突出见人见事见效，聚焦常态化疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设、文物保护等党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实情况，紧扣贯彻新发展理念、全方位推动高质量发展超越和做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”开展监督检查，更好服务保障经济社会发展。

一以贯之强化“三不”建设，保持“严”的主基调，加强对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的重点领域腐败问题的查处；探索建立典型案件案后整改“五个一”工作法，深化“一季一警示”“一镇一孝廉”，扎实推进廉洁文化建设，不断提高不敢腐不能腐不想腐综合功效。

作为全面从严治党的重要抓手和重要保障，党内监督方式方法不断创新，制度优势进一步转化为治理效能。

——新风正气不断充盈，制定《关于落实全面从严治党主体责任清单》，建立党员干部“八小时之外”管理监督、领导干部净化“三圈”、党委(党组)书记党支部工作联系点等制度，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。

——巡察监督有效覆盖，市县巡察实现本届任期内全覆盖，推动制度规范503项，根据巡察移交问题线索，严肃处理一批党员干部违纪违法问题。

——基层治理提质增效，开展信访举报“制度规范落实年”活动和基层治理监督“四个三”攻坚行动，深化扶贫、民生等领域专项治理，“点题整治”群众“急难愁盼”问题，重拳惩腐“打伞”，严肃查处了一批侵害群众利益和不正之风问题，信访举报连续三年实现“五降两升”，其中2020年检控类举报较2018年下降45.9%。

——精准把握政策策略，落实“三个区分开来”要求，运用“四种形态”，完善激励干部担当作为举措，构建“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”三项机制，为一批受到诬告、错告的党员干部澄清正名，保护和激励干部干事创业、担当作为。

站在新的历史起点上，全市各级党组织正高擎党建大旗，为三明建设革命老区高质量发展示范区，注入源源不断的红色动能。