教育，国之大计、党之大计，更是百姓关切的民生大事。2021年10月，我市入选全国12个教育部基础教育综合改革实验区，是福建唯一入选的城市。三元区作为主城区，毫无疑问是这块“实验田”的重要部分，更义不容辞地成为探索改革的主力军。

“教育好了，其他一切才会更好。”经过行政区划调整的三元区，将教育事业发展作为全区的重要基石性工作加以推动。实施“教育强区”战略，三元区把对教育工作的重视，落实到教育工作优先研究、经费优先保障、规划优先落实、项目优先实施、需求优先满足的具体操作层面，以实干实效增强教育发展动力。

面对近年来城区学龄人口的增长趋势，以及行政区划调整带来新的挑战，无论是教育资源总量的增长，还是均衡优化布局调整，三元都有着更为迫切的需求。也正因如此，三元区在推动义务教育由基础均衡向优质均衡发展的探索与实践，也就具有更加典型的现实意义。

办好人民满意的教育。三元区主动把握行政区划调整契机，持续深化总校制办学改革，探索适应融合发展需求的双雁阵组团发展模式，有效扩大学位供给，科学优化教育布局，全力推动全区教育融合发展。2022年4月，三元区成功上榜全国义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）名单，成为全省唯一先行创建的山区县区。

雁阵齐飞向碧空，三元教育正以改革为翼，御风而行。

保障为先，增强发展硬实力

金风送爽的九月，各中小学和幼儿园纷纷迎来开学季，一批批新同学背着书包，踏入人生新的航程扬帆起航。新学年，三元区几所刚刚投入使用的新建校尤为抢眼。

三元区贵溪洋中学

整整两个月的暑假里，三元区贵溪洋中学校长蔡光春几乎每天都要到学校“打卡”，用照片记录下这所新建校的变化。“每天上下班时段固定走一趟，这样才能了解进度，发现问题，然后及时进行沟通协调。”蔡光春笑着说，大家都在为了理想中的校园而努力。

从综合楼、教学楼、广场、足球场、礼堂、阶梯教室，到校园周边交通标识设置、线路灯光调试、课桌椅安装到位、校园文化布置，再到教师队伍逐渐成形、各种衔接和培训活动陆续展开，一直到学生们一个个出现在镜头里，这份备受市民关注的“作业”，终于如期上交。

作为三明二中总校制初中部、区属独立初中校，贵溪洋中学的建成投入，有效地弥补了市区北部新区的中学学位供给需求。学校一期建筑面积超3万平方米，设置36个教学班，供给1800个学位，不仅拥有高标准的现代教育教学设施，而且在市、区两级关心支持下，采用分层分类协同培养的策略，高标准建设教师队伍。

贵溪洋中学的建成，正是三元区持续加大教育投入的一个缩影。行政区划调整后，三元区积极确保教育经费投入“两个只增不减”，实现一般公共预算教育支出逐年“只增不减”，以及按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年“只增不减”。

为满足并区后不断扩大的教育资源需求，三元区通过新建、改扩建一批基础教育设施，加快补齐市区教育短板，更好地提升人民群众对教育的获得感。2021年来，三元教育共投入11.73亿元，其中新建幼儿园投入2.89亿元，新建小学学校投入5.74亿元，新建初中学校投入3.1亿元。

同时，以城市总体规划为引领，三元区统筹规划全区学校发展布局，制定《三元区“十四五”中小学布局专项规划》，实行义务教育用地储备制度，把教育规划转化为年度计划，分步实施、分期建设。教育部门积极协调市、区自然资源、住建等相关部门，在城区学位紧缺地段及新开发楼盘的规划中，纳入学校建设方案。2021年来，共建成投入使用幼儿园8所，在建6所；建成投入使用小学4所，重建1所；新建初中2所，加快实现城区学校均衡布局。

三明市陈景润实验小学富兴校区

据统计，过去一年来，三元教育新建中小学、幼儿园面积超22万平方米，更好地满足三元区中小幼学生学位的需求，为三元教育优质均衡发展奠定了坚实的基础。

改革为要，激发雁阵新活力

“一群大雁往南飞，一会儿排成个人字，一会儿排成个一字……”朗朗上口的小学课文中，大雁成群南飞的形象深入人们的心中。

千里飞行，大雁们互相帮助、相互协作。在飞行中，后一只大雁的羽翼，能够借助前一只大雁的羽翼所产生的空气动力，使飞行更加省力。人们将这种有趣的雁群飞翔阵势原理形象地称为“雁阵效应”。

三明总校制办学改革，本身也就是对“雁阵效应”的创新运用，通过强校带弱校的组合，推动优质教育资源惠及更多孩子。两区合并后教育体量增大、优质教育资源变多，但同时教育不均衡的新问题也随之而来，三元教育思考着更深一层的改革思路。

在总校制办学的基础上，三元区结合实际推出“双雁阵、双航线”优质均衡发展改革项目。

所谓“双雁阵”，就是构建总校联合组团雁阵和按照学段、学科划分的全区域大雁阵。目前，全区已经基本建立包含中小幼阶段大雁阵、各学科大雁阵和12个组团雁阵的“双雁阵”总校制组团共同体。

在总校制的基础上，以名优学校为龙头、以总分校为基础，建立包含龙头校、优质校、薄弱校、新建校、农郊校等5种类型学校的12个组团雁阵。通过头雁引领，推动薄弱学校显著提升、新建学校迅速成长、特色学校打响品牌、城乡学校差距缩小、组团成员校均衡发展。

以三元区第一实验学校组团为例，共包含三元区第一实验学校、三明市第四中学、三明市第十中学、三明市第十二中学、三明学院实验小学、三元区岩前中学、三元区东新小学等7所学校在内，涵盖学生7800余名，教师480余名。

龙头校、优质校、薄弱校、新建校、农郊校在同一个组团中，如何从物理链接转向化学融合，有效激发出雁阵活力？三元区第一实验学校校长林辉庆向我们展示了三元区的解答路径。在这所学校综合楼六楼，一间正在建设完善的三元教育大数据中心，安装了推动三元教育雁阵组团发展的强劲“心脏”。

“通过整合区域信息化资源，推行‘DPS’双航线建设，我们探索突破组团发展面临的时空制约、资源不足和发展差异等难题。”林辉庆介绍。所谓“DPS”，是指包含数据（Data）、平台（Platform）和场景（Scene）在内的架构。通过搭建智慧教学教研、智学试卷分析、办公运维管理、在线课程教学、传统文化资源、学生素质评价、固定资产管理、安全巡视巡查等各类应用平台，可以实现区域教学资源的查询跟踪、分类指导、靶向运用等，助力大区雁阵和组团雁阵质量提升。

三元区东新小学留守儿童在老师与志愿者指导下学习制作糕点

得益于“双雁阵、双航线”项目实施，今年三元区第一实验学校组团中，市级、区级以上骨干教师和学科带头人分别增长24.3%、27.8%，新增区级以上教学成果奖5个、课题72个，相比项目实施前均有大幅提升。2021年，智慧教学教研平台应用成为福建省唯一被教育部评为优秀区域信息化应用的全国优秀案例。

质量为王，探索发展新路径

作为一名多孩家庭的母亲，家住碧桂园的宋秀清，感受到“双减”政策带来的便利。家里有三姐妹就读于三元区第二实验学校，随着课后托管服务的推行，原来让她忧心的课后作业辅导有了着落，孩子们还学习了传统手工艺刺绣之类的特色课程。看着小女儿回到家自己缝补衣裳，宋秀清的心头暖暖的。

今年以来，全区40所义务教育阶段学校已经全面开展课后服务工作，做到义务教育学校和有服务需求的学生“双覆盖”。三元区校外培训机构治理及“书包不回家行动”等经验做法成为省教育厅及国家推广的典型案例。今年4月，三元区还在全省校外教育培训治理工作推进会上进行典型经验分享。

“双减”的关键在于减量不减质，减负不减效，这样才能让家长放心，让社会满意。面对全新的教育课题，三元区从师资队伍建设入手，向管理要效率，向成长要效益，通过建立健全教师分类分层培养制度，逐渐完善匠心治教正向激励机制，夯实教育质量水平提升的根基。

重教必先尊师，办教育最重要的是师资。三元区制定出台《关于印发三元区落实保障义务教育教师工资收入长效机制的工作方案（试行）的通知》等文件，依法保证教师待遇。

针对农村学校教师流动意愿更强、师资力量相对薄弱等情况，三元区加大制度保障力度，最大限度引才留才用才，让更多优秀教师扎根基层的同时，不断通过交流任教等方式，引导城区教师到乡村教学。

乡村教师梅益红从教28年，始终扎根三元区莘口镇的教学一线。按照政策规定，农村学校任教累计满25年且仍在农村学校任教的教师，不受岗位职数限制，可以直接聘任相应岗位。2019年，得益于这一优惠政策，梅益红在获评高级职称后顺利获聘，这让她更加安心地从事在乡镇的教学工作。

叶斌则是直接交流到小蕉小学的高级教师。2019年，他从崇和实验小学前往小蕉小学交流任教。在一年的交流期内，他除了完成日常的教学任务外，还必须要带好“徒弟”。“徒弟”的表现，同样列入当年度对他的考核任务中。由于任务完成出色，叶斌当年交流任教获评“优秀”等次。

三元区第二实验学校“七彩成长树”活动

师徒制的“传帮带”，只是三元区在师资队伍建设方面的一个侧面。火车跑得快，全靠车头带。三元区推行名校长培养工程，建立“一年适应，三年合格，五年骨干，八年成才”的“1358”新教师培养机制，充分发挥名师名校长学科带头人的示范引领和辐射带动作用，对600余名各层次管理队伍干部、1万多人次（农村教师1000多人次）教师进行培训，参训率达到100%。

张艳超是一名“90后”青年教师。2015年进入教师队伍的她，在短短几年时间内，从一名刚走出大学校园的懵懂学生，成长为三元区语文学科的骨干教师，并作为区学科带头人培养对象。她说，自己的成长，多亏了教育局、学校的培养和老师们的帮助。通过一次次参加市、区教育部门组织的教师轮训和专题研训活动，结合教学实践中的“传帮带”，张艳超在教师岗位上迅速成长起来。

目前，由三元区教师领衔的省级名校长、名师工作室4个、市级名师工作室13个、区级38个，区级以上名师工作室学科占比100﹪；全区有省市级“名校长”“名师”45人，省、市、区学科带头人、骨干教师1000多名，形成了较为完善的省、市、区三级优秀骨干教师梯队。

2021至2022学年，全区中小学交流教师249人，其中骨干教师61人，占交流人数的24.5％，城乡骨干教师分布逐步均衡。

同在一片蓝天下。三元区下好改革先手棋，正不断推动义务教育基本均衡向优质均衡发展，为革命老区高质量发展示范区建设描绘精彩的一笔。