●三明日报记者 刘莉婷

全市累计投入6.28亿元产业扶贫资金，覆盖1.77万户贫困户；

全市2016年“回头看”后的建档立卡贫困人口18943户54569人全部脱贫；

贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2020年的15071元，年均增长35%；

累计向建档立卡贫困户实施易地扶贫搬迁3447户、危房改造1898户，建成造福工程集中安置区64个……

这是一份有目共睹的漂亮成绩单。亮眼成绩背后是“十三五”时期，我市强化责任落实，激发红色担当，精准施策攻坚，推动老区苏区脱贫奔小康付出的扎实努力。

脱贫任务全面完成

2月2日，走进沙县夏茂镇长阜村，青山绿水环绕，水泥路贯穿村庄，干净整齐的中式庭院围栏包裹着村民的住房，红瓦黄墙彩绘映画，悄然述说着村庄的历史变迁。

村内，林立的小楼里，68岁的长阜村村民林英松，正忙着备年货。10多年前，他带着老伴到浙江嘉兴经营小吃，起早贪黑， 忙到深夜，日子一天天过去，钱一块块攒下。多年打拼，老林在沙县盖起了楼，日子越过越舒心。

林英松的人生蜕变，是27万沙县人脱贫致富的一个缩影。近年来，沙县以极具地方特色的沙县小吃业带动农民脱贫致富，小吃产业从无到有、从小到大、从大到强，也逐渐成为富民强县的支柱产业。

类似长阜村的巨大变化，还有泰宁县新桥乡岭下村、宁化县淮土镇禾坑村、大田县广平镇元沙村……

我市下辖的12个县（市、区），均属原中央苏区范围。新一轮脱贫攻坚，我市贫困发生率虽不及中西部地区，但肩上的担子也不轻——建档立卡贫困人口54569人，占到了全省的12%。

2016年以来，我市先行先试，在工作机制、行业扶贫和长效扶贫等方面探索创新，脱贫攻坚成效显著：去年4月，建档立卡贫困人口54569人全部脱贫；370个建档立卡贫困村、20个市级扶贫开发工作重点乡、5个省级扶贫开发工作重点县全部实现退出“摘帽”，2018年至2020年连续3年，GDP和农民人均可支配收入总体平均增速快于全市水平。

生活条件明显改善

去年7月，一辆满载乘客的纯电新能源19座公交车，从建宁车站缓缓驶出，标志着建宁县村村通客车正式投入运营，结束了上坪、洋元、陈岭无公交通行的历史，为当地百姓办了一件大实事、大好事。

这条路线由建宁车站始发，途经建宁县城、黄坊乡、洋元村、陈岭村路口，最终到达建宁县溪源乡上坪古村。开通当天，车辆所到站点，不断有群众驻足围观、询问线路详情，喜悦之情溢于言表。

长久以来，交通落后、产业脆弱等问题持续困扰和阻碍我市农村地区特别是贫困农村发展，严重制约了农村生产生活条件的改善。5年来，我市统筹推进贫困村基础设施建设，集中力量解决贫困村路、水、电、讯、网等基础设施“短板”突出问题，改变“穷村”落后面貌，畅通贫困走向振兴的“造血”大动脉。全市新改建贫困村通村公路、入户道路1183公里，370个贫困村全部通电、通硬化路，323个村通客车，370个村实现集中供水，224个村有金融服务设施，198个村有电子商务配送点，贫困村卫生室、农家书屋、宽带网络、垃圾收集转运、公厕覆盖率均达100%，贫困人口“两不愁”质量明显提升，“三保障”和饮水安全问题基本解决。

扶贫改革试验取得成效

“一个月的营业额超1万元，净赚4000多元。”这是去年7月，李永生农家乐第一个月开张后取得的回报。

李永生是清流县嵩口镇沧龙村村民，看到渔业村游客络绎不绝，脱贫后的李永生动起了办农家乐的念头，却又不知如何开始。

为应对疫情影响，巩固脱贫攻坚成果，去年，我市开展了为贫困户和低保户“解难题、办实事”专项行动。扶贫干部了解到李永生的困难后，立即帮助他办好各项手续，把住宅改造成了农家乐。

村民们纷纷感叹，短短几年，李永生实现了从“要我脱贫”到“我要脱贫”，再到“我要富起来”的转变。

变化的背后，是我市“348”精准扶贫机制的实施。2014年，我市被列入全国首批、全省唯一的国家扶贫改革试验区后，探索形成了普惠金融、健康扶贫、村财增收、相对贫困帮扶等一批三明扶贫经验。在这期间，一项名为“348”的精准扶贫机制也在宁化县淮土镇禾坑村孕育试点，随后推向全市：以“三步工作法”确定扶持对象，以“四因四缺分类法”搞清致贫原因，以“八种帮扶模式”解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题，把扶贫从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。

为稳定脱贫质量，我市不仅建立了防止返贫致贫监测和帮扶机制，还“自我加压”，将帮扶力量向农村相对贫困家庭延伸。一方面，发挥“沙县小吃”“客家小吃”品牌影响力，开展“雨露计划”、创业农户等技能培训，让贫困群众掌握一技之长，2016年以来，累计培训1.9万人次，1983名贫困户通过小吃创业实现脱贫；另一方面，在170个贫困村实施家门口就业工程，设立20个扶贫车间，累计吸纳3891名贫困户家门口就业。

此外，我市还实施产业扶贫，推进政策扶贫，推动资产盘活，进一步增加贫困群众的经营性收入、转移性收入和财产性收入。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活和新奋斗的起点。巩固脱贫成果，消除新增返贫，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，我市仍将不断均衡发展，迈向幸福小康。