内容: 一、基本情况 三元区现有少数民族行政村2个,为中村乡白水畲族村、徐碧街道洋山畲族村;有少数民族自然村(畲族聚居点)6个,主要分布在中村乡白水村小前村组、南坑村竹园坑小组、岩前镇白叶坑村上下城村、荆东村扁担洋小组、陈大镇碧溪村、徐碧街道后洋村,少数民族人口约3130人。近三年来,我区紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”目标,投入资金9500多万元,用于民族村道路硬化、饮水安全、河道治理、美丽乡村示范村建设等方面,使得民族乡村基础设施不断夯实,村容村貌不断改善,居住环境质量有了明显提升。 二、存在问题 虽然近年来我区的少数民族村和少数民族聚居村社经济社会有了一定的发展,但与其他县市区相比,依然还存在短板,发展相对滞后。 1.对于少数民族村乡村发展的整体目标和特色定位还不鲜明。对于少数民族乡村发展整体规划和特色定位还不够鲜明,目标的引领还不够清晰,对于各民族村的整体发展目标以及因地制宜的发展规划还缺乏相对统一有效的指导。对少数民族村空间布局规划、优势资源转化、产业融合发展、项目资金整合等方面思考不多,第一二三产业融合度不佳。 2.经济总量和居民生活水平有待提高。虽然纵向相比,白水、洋山等民族村村财收入和居民收入逐年提高,但仍存在着经济总量小,居民生活水平不高等问题。主要因为民族村支柱产业培育不足,村民大多以种植养殖为主,规模小、层次低、经济效益少,结构调整和农民增收难度大,经济发展相对滞后,人均收入普遍较低,村级集体经济较薄弱,且年轻人外出打工多,空巢现象严重,农村人才匮乏。 3.乡村旅游市场竞争力较弱。虽然近年来洋山村、白水村等民族村依托良好生态和畲乡风情,大力开展民宿经济和乡村旅游,但白水畲族村、洋山村的景点规模较小、看点不多,基础条件较差,再加上景点通达性不强等因素的制约,整个旅游市场人气升温慢,旅游人数、旅游收入增长速度低,市场竞争力较弱,经济效益较差,旅游综合收入不高。 三、对策建议 一是进一步完善民族村发展的战略目标和规划。在加快全区少数民族村发展上,建议区委、区政府以打造“一村一品”为目标,按照民族村实际情况,科学合理地制定少数民族村发展规划,坚持与少数民族特色的保护与传承发展相结合,与生态旅游、文化保护和新农村建设等相结合,整合各方资源,统筹兼顾,科学合理规划少数民族村未来发展。 二是进一步建立民族村发展动力支持机制。要进一步加强和完善对少数民族村的政策支持,继续支持区民族村加快经济社会发展,建立健全区委主要领导、区直部门挂包帮扶民族村机制,在资金、政策上对民族村交通、水利、道路、旅游设施等投入方面给予倾斜和支持,同时进一步动员更多的社会力量参与结对帮扶活动,加大对少数民族村的帮扶力度。 三是进一步发展特色产业增强内生动力。结合民族村实际,进一步加大对民族村特色村寨建设、民宿产业发展、现代农业及科学技术推广、乡村旅游等产业发展上的项目支持和资源支持,培育特色支柱产业,发展特色旅游线路,特别是要加大对少数民族文化的保护和开发,鼓励文创企业参与少数民族乡村文化挖掘和市场运作,多管齐下推进文化的传承和创新,增强少数民族的文化之魂,推动民族村文旅康养产业发展,不断提升少数民族乡村发展的内生动力。 |