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共同富裕 | 《三明日报》专版报道:共治“破茧” 共享“成蝶”——三元区富兴堡街道共建共治共享实践启示录
2025-04-25 15:00:00 卢素平 黄柳青 来源:三明日报  责任编辑:赖雨柔  

晨光漫过敬德亭的飞檐,将亭内老人棋盘上的楚河汉界染成金色;午后的初心广场上,蹒跚学步的孩童追着彩色泡泡蹚过树影斑驳……漫步于三元区富兴堡街道,目光所及处,是一幅幅和睦友爱、欢快鲜活的动人图景。

作为全国社区治理和服务创新实验区,多年来,富兴堡街道以“红色基因”激活治理密码,用“共建共治共享”的生动实践,在方寸之间演绎着基层治理的生动实践。

东霞社区的五四三群众广场每周一歌。(林涵宇 摄)

党建领航 民心灯火映初心

夜幕降临,三元区富兴社区富宏小区的楼道里亮起一盏盏明灯,居民们踏着温暖的灯光归家,脸上洋溢着安心的笑容。点点光亮背后,是一群老党员躬身奉献的身影。

“我是一名老党员,小区的事情理应站出来帮忙解决。”站在刚安装不久的电表箱前,岳福林朴实的话语道出了社区治理的关键密码——党员带头、群众参与、共建共享。

富宏小区居民自发组成施工队,让路灯重新亮起来。(岳福林 摄)

建于20世纪90年代的富宏小区,在“三供一业”改革后陷入管理真空。2024年供电企业撤离时,楼道断电、设施老化等问题集中爆发,168户居民生活陷入困境。关键时刻,社区党委吹响“红色集结号”,组织岳福林、李志刚等十余名老党员成立“银发先锋队”,通过一场场“近邻恳谈会”征求民意,凝聚共识,征求民意,最终敲定了解决方案。 

“这个电表户头用我的名字!”面对开户难题,岳福林率先拿出身份证。在他的带动下,居民们自发组成施工队,自发为小区树灯杆、换灯泡、埋线路,退休电工重新拿起工具布线路……短短几天,小区路灯亮起来了。这场“光明行动”不仅解决了实际问题,更点燃了居民自治的热情。

党建引领点亮民心灯,仅是富兴社区探索新时期“党建+文明共建”推动社区治理的生动剪影。

近年来,随着文璟院、南城首府等新小区入住率攀升,停车难成为新的“痛点”。社区联合辖区共建单位通过抽户入户并由南城首府党支部共同组织小区“近邻恳谈会”,听取民意,积极引入智慧停车系统,有效化解停车压力。“现在下班回家再不用‘抢车位大赛’了。”居民陈辉点赞的智能道闸,正是“党建+科技”融合治理的创新注脚。

校园周边的安全守护更显治理温度。面对陈景润实验小学富兴校区缺失斑马线的隐患,社区“银龄帮帮团”的老党员化身“护学天使”,每日值守形成流动安全网。他们的红马甲身影感动共建单位,城管部门及时落地施划斑马线,市公安局交警支队增设移动红绿灯,构筑多方联动的防护墙。

“我们的节日·欢乐中国年·近邻文化节——翰墨飘香迎新春,书香乐龄暖人心”活动在富兴乐龄家园开展。(邓晨蕾 摄)

当党员们躬身奉献的身影化作星辰,当共建共治的种子在居民心中生根,那些照亮归途的灯火,便成了温暖城市的最美星光。“过去是干部干、群众看,现在是众人拾柴火焰高。”富兴社区副主任杜娟娟深有感触地说。

从“无人管”到“一起管”,从“问题小区”到“幸福家园”,富兴社区的治理实践印证着:基层党组织既要当好凝聚人心的“吸铁石”,更要成为激活自治力量的催化剂。

基因重塑 治理薪火聚合力

3月26日傍晚,三元区东霞新村儿童微游乐园新修的彩虹滑梯上,孩子们的笑声划破暮色。“小孙子现在玩得都不肯回家。”居民刘阿姨眼角的笑纹里盛满安心。

这幅生动的社区图景,离不开红色管家的倾心付出。

“经过风吹雨淋、阳光暴晒,滑滑梯多处破损,存在安全隐患。”不久前,红色管家李聚闽等人自发修缮了滑滑梯破损处,成为东霞社区治理基因激活的微观映照。

红色管家李聚闽等人自发修缮东霞新村儿童微游乐园破损的设施。(黄柳青 摄)

作为“党建+共建+居民”模式的发轫地,东霞小区树起的精神文明建设标杆,始终是社区治理创新的“育苗基地”。小区斑驳的文化墙上,“省级文明单位”的金字招牌与泛黄的共建协议书相互映照,诉说着几十年来的治理传承。

新发展阶段,老典型如何焕发出新活力?

近年来,东霞社区以东霞小区为示范点,充分发挥辐射带动作用,积极探索不同小区群众参与推动社区治理方式,治理经验正通过“毛细血管”向周边输氧。针对御江首府等新型商品房小区党组织覆盖不足的现状,东霞社区创新构建“社区+物业+居民”协同机制,凝聚共治联心力。

刚入住御江首府时,郭阿姨是一位退休人员。这些年,社区常态化组织文明志愿队伍和近邻帮帮团队伍深入各小区开展“文明文化进社区”等活动,郭阿姨也是在小区活动的氛围里,主动加入“东霞社区文艺近邻帮帮团”队伍。这位曾经的浇花遛狗退休族,在社区文明志愿活动的浸润中,逐渐蜕变为具有公共意识的“社区管家”。

发现儿童学习受扰后,她提出“让出活动场地”的提议,触发队员们的集体响应,不仅让舞蹈队移师文化广场,更撬动了居民自治的多米诺效应:书画组认领楼道文化墙、青年业主组建共享书屋、全职妈妈成立垃圾分类督导队……无数个“郭阿姨”觉醒,基层治理生命力持续焕发。

帮助丧偶邻居小李(化名)走出抑郁的故事,更彰显治理的温度力量。“是郭阿姨和舞蹈队的姐妹们带我跳出了人生雨季。”小李抚摸着胸前的志愿者徽章。丧偶抑郁的日子里,是郭阿姨拽着她加入广场舞队,让欢声笑语重新填满生活。

如今,在每月的小区“居民恳谈会”上,“绿牌”小事居民自发推动解决,“黄牌”难事物业担当作为,“红牌”大事,社区、街道、共建单位认真认领落实,居民也会共同帮忙和督促,治理高效了、群众满意了、效果更好了。

当暮色中的儿童欢笑与晨光里的扫地声交响,当“李聚闽们”的修缮工具与“郭阿姨们”的志愿徽章辉映,那些被点亮的“微治理”星火,正在基层土壤里酝酿着善治的璀璨星河。

自治生根 结出优居“幸福果”

三月的富兴堡街道,阳光透过新南社区明珠花园的绿荫,洒在“时光记忆长廊”的玻璃展板上,三五居民驻足细数历年邻里活动剪影,智能道闸有序引导车辆进出……

这个建于2005年的小区通过成立自管会实现华丽转身,成为新南社区探索小区治理的生动缩影。

整洁有序的明珠花园小区。(黄柳青 摄)

新南社区常住人口七千余人,辖区内新旧小区交织,6个无物业老旧小区长期面临基础设施老化、管理缺位等难题。近年来,社区党总支以明珠花园为试点,抓住老旧小区改造契机,由街居牵头成立自管会,破解治理困局。

自管会成立以来,热心为小区管理出谋划策,并主动完善自管“造血功能”,规范小区停车收费制度、经费收支制度和财务管理制度,将合理收取的停车费用于小区设施的维护,努力让每一分钱都花在刀刃上。

这种自主造血机制催生了“近邻帮帮团”,居民们义务检修线路,挖掘小区“土秀才”,以技术支援参与到社区治理中,余下的经费还可用于每年的绿植养护、草坪修剪、卫生难点的整治,让老旧小区从内而外地焕发青春活力。

社区党总支还联动辖区单位打造“15分钟服务圈”:市中西医结合医院定期开展义诊,共建单位认领微花园改造,文化团队组织太极培训。原本冷清的小广场,成为老少皆宜的“幸福会客厅”。随着舞蹈队、书画社等兴趣团体相继成立,居民从“门对门的陌生人”变成“社区治理合伙人”。

漫步小区,“工业记忆”文化墙镶嵌着轧钢厂的老机器零件,“共建长廊”展示着历年邻里节活动照片。社区将文化重塑作为治理抓手,在改造中保留集体记忆,让老住户们在新环境中找到归属感。72岁的陈伯指着墙上的老照片说:“这些画面让我们记得来时的路,更珍惜现在的家。”

市中西医结合医院医生林艺作为自管会负责人:“我白天在医院上班,晚上在小区坐诊,居民有需求随时响应。”“以前总抱怨小区环境差,现在自己成了建设者。”从新南社区退休后,董小妹就志愿加入小区的治理工作……

当居民从“旁观者”变成“建设者”,当“无人管”转向“一起管”,这片承载着城市记忆的土地,正用无数个“家门口的改变”诠释着:自治生根,结出优居“幸福果”。

眼下,通过“共建施策+对症制案”模式,新南社区6个老旧小区均成立自管会,形成“社区指导、自管会主导、居民参与”的治理链条。各小区因地制宜探索特色路径:轧钢厂家属区组建“银龄巡逻队”,金叶复烤厂小区创建“儿童友好空间”,差异化方案让“五度”小区建设各美其美。

如今的新南社区,乱停车的喇叭声变成了邻里中心的欢笑声,斑驳的楼道变成了文化展示窗,曾经的治理痛点转化为幸福支点。“当每个人都成为家园的建设者,老社区就能焕发新活力。”新南社区居委会主任肖雯感慨道。

“早教进社区”活动在富文乐龄家园开展。(练秀英 摄)

从“银发先锋”守护万家灯火到“三色工单”破解民生难题,从“六联六建”的经验传承到“近邻帮帮团”模式创新,富兴堡街道的治理实践揭示着深刻启示:破茧,需以共建之针穿透利益坚冰;成蝶,当以共享之线缝合人心断层。

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