内容: 一、调研情况:近年来,随着新三元区北部新城的开发,县城人口的涌入,初中学龄人口增加,比如2019年、2020年原梅列区比原三元区多出近600人;2021年、2022年将分别多出700多人、500多人,初中生源的不断增加导致市区域中考压力越来越大,引发社会广泛关注。虽然目前市区招收高一新生的学校还有三明九中、永安三中、永安九中、沙县五中和沙县金沙高级中学等同城化区域学校,都是省一级达标高中或是省二级以上达标高中,但市区的家长和考生都希望能够进入三明二中、一中学习。 二、具体问题分析:现有的高中阶段学校招生录取办法与当前新三元区教育发展现状不相适应。一是欠缺统筹规划。根据《三明市教育局关于印发三明市2021年高中阶段学校招生录取办法的通知》文件精神:“三明市区高中今年招生不受行政区划调整影响,三明一中按原三元辖区、三明二中按原梅列辖区招生。” 2021年,我市行政区划已进行调整,原三元和梅列区合并为新的三元区,相应的体制机制、资源配置也需要从新调整,以适应新的区划发展,新三元区高中招生教育资源仍按两区布局划分,明显与前新三元区发展现状不相适应。二是缺乏公平竞争。近几年,原梅列区与原三元区生源基础和教学质量有一定差异,拉开了分数线的差距。以2021年中考为例,统招生三明市二中录取线679分、市一中录取线633分,定向生列东中学录取线580分、区第一实验中学648分,三明市三中580分、市十二中586分,可以看出原梅列考生压力巨大。虽然市教育局为缓解三明二中招生压力,通过三明一中定向生剩余的名额,梅列区未被录取的考生可以补报,但是仍有大部分考生分数低于二中录取线,但高于市一中录取线,却不能被市一中录取的现象,缺乏公平竞争的合理性。 三、具体建议:新的三元区,这是一个承前启后的重要节点,标志着三明市区的发展步入了全新的发展阶段,也意味着三明市的区域结构更加优化,发展布局更加科学。一是建议结合三元城市化和经济社会发展、人口流动、学龄人口变化等因素,坚持公平公正,突出招生行为规范,健全管理监督机制,完善规章制度,切实保障高中阶段学校考试招生机会公平、程序公开、结果公正,增强公信力,严格落实优质普通高中招生总计划按不低于50%的比例定向分配至各初中学校的做法,探索建立综合评价、多元录取的考试招生制度。二是建议切实维护好每一位考生的合法权益,制订符合区域建设的更加公平合理的录取原则和切线原则,按照学校达标等级和学生中考分数的高低顺序,高分优先录取。三是建议积极改善优质高中办学条件,在条件具备后,适度扩大三明二中、三明一中招生规模。 |