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一、三元区城市绿道建设基本情况

城市绿道是一种线形绿色开敞空间，由绿廊和慢行道构成，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，将城市的主要公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等串联起来，成为供人们日常出行、休闲健身以及旅游观光的户外活动空间，具有生态、社会、经济、文化等功能。

三明建设北从碧桂园起，南至三元区富兴堡，集运动健身、休闲娱乐、文化交流于一体的三明市区城市绿道，总长度约20公里，拟分三期建设，其中一期于2013年9月建成宏宇花园至仙人谷国家森林公园绿道，长度约4公里；第二期于2014年9月建成仙人谷国家森林公园至富兴堡富岗社区绿道，长度约11公里；第三期建设宏宇花园至碧桂园绿道，长度约5公里。同时，市里还积极为民办实事好事，建设贵溪洋绿道、麒麟山绿道，成为城市新的网红打卡点。

建设三明市区城市绿道，对于保护和优化城市生态系统、完善城市设施、提升城市品味、满足居民休闲娱乐、运动健身、生态教育、低碳出行等多方面需求具有十分重要的现实意义。

二、建议绿道升级改造工作的理由

1.绿道环境优美但登山不易。城市绿道经过政府投资建设，整体自然环境保护较好、沿线景观优美，是市民周末闲暇健身的重要场所，但是存在一眼望到路，上下费时间精力的问题，在绿道休闲运动往往需要安排半天左右的时间，与城市交通接驳存在较大差距。

2.绿道运营较好但使用较少。有时间到绿道健身的多为老年退休群体，平时上班一族在工作日无暇登上绿道健身，但是老年人普遍存在登山对关节不利的担心，乘坐公交等待时间长，驾车出行又受到成本、停车难和返回取车的烦恼，造成绿道建设成本高但是使用效率不够的浪费。

三、关于绿道升级改造的建议方案

1.设立绿道便捷交通的运营单位。依托城管部门，在绿道日常管护、商业运营、公共交通、治安巡防等方面进行统一运营管理，采取“企业投入一点、个人承担一点、政府投入一点”的三方协同模式，打造便民绿道服务模式，寻求投入和维护、运营和管理、公益和低偿等方面的平衡点。

2.引进绿道电助力车的租赁平台。采取国企运营或者商业招商的方式，在绿道沿线设置仅用于绿道通行的公共交通工具，做好沿路护栏、身份证登记租赁、车辆日常维护等安全措施，在部分成熟路段设立电动助力车，便于居民利用零星时间在绿道健身，提高绿道通行使用效率。

3.加强绿道登山设施的投入保障。在碧桂园、宏宇花园、翡翠城、梅狮新村、山水御园、恒大御府等群众居住比较密集的地区，有计划的选取部分路段投入建设景观提升电梯或者索道，采取政府投入，使用收费的方式，给予居民提供登山的快捷方式。在此也建议，麒麟山绿道目前群众认可程度较高，基础设施较好、行道也比较健康、景观效果较好，新泉路附近可试点建立景观电梯，一方面可以提升该区域的人气，另一方面也可以为群众提供新的运用场所。同时，建议在加快高岩路扩宽改造工作的同时，为职业技术学院和梅狮新村建立10分钟一班、夜间到9点的通行公交，为麒麟山儿童公园等设施群众使用提供便利。

4.建立绿色生态消费的运营管理。结合“绿水青山就是金山银山”的两山理论，建议在道路条件较好的区域设立农特产品、特色美食、休闲茶饮、小型游乐等方面的设施投入，一方面可以为绿道运营管理提供资金补充，另一个也可以繁荣绿道的人气。

以上措施若可行，可以作为市民日常通勤的交通补充，也能够响应绿色通行倡议，缓解市区交通有时拥堵问题，打造绿色、生态、文明的城市新亮点。