内容：

根据住房和城乡建设部等9部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》规划， 2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。全国多个省市陆续发布了相关的垃圾分类管理办法和条例，三明市也于2020年开始在全市各居民小区逐步有序实施垃圾分类，取得了一些初步成效。但是从垃圾分类工作推进的具体情况来看，相关工作不易深入，各方面掣肘较多。主要存在以下问题：

基本情况：

一、基础设施不足。用于垃圾分类的垃圾投放点并没有全覆盖，部分小区人口多，面积大，但垃圾分类投放点偏少，运输垃圾的车辆缺乏分类运输功能，生活垃圾资源化利用和处理的设施不足。

二、分类标准有待优化。分类标准总体稍显复杂；群众参与中易出错；实施中对群众的参与反馈关注不足。居民随意乱丢垃圾，垃圾不分类或者出门乱丢垃圾的现象依然存在。

三、管理机制有待完善。现行生活垃圾管理组织构架中责任主体不明确；受制于环卫部门的人员和设施配备，多部门联动工作缺位；缺少对居民的监督管理机制。

具体建议：

一、完善垃圾分类的基础设施建设。一是合理安排投放点位置和数量。根据小区楼栋的分布和人口数，合理安排垃圾分类投放点的位置和数量。据统计，我国城市人均垃圾日产生量约为1-1.2kg。因此，建议将各个垃圾投放点设置在50米距离内，并按照人口的分布设置垃圾桶的数量。这一方面会避免垃圾点距离远，部分居民乱丢垃圾的问题；另一方面会避免垃圾点垃圾桶过于集中拥挤，导致容量不够的问题。二是应根据确定的生活垃圾分类类别实行分类运输，严禁混装。三是加大生活垃圾资源化利用和处理设施的建设，实现垃圾的无害化、减量化和资源化。

二、持续开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作。一是既要考虑环境保护和资源利用的要求，也要考虑生活垃圾处理的方式和能力、居民的可接受程度，按照从易到难、从简到繁的原则逐渐开展垃圾分类。二是目前垃圾分类并没有真正深入人心，需要持续不断地进行宣传教育。政府一方面要通过媒体、媒介等途径加大宣传力度，同时要推动各单位、各部门将垃圾分类的宣传教育工作纳入常规性工作中来，阐明垃圾对人类生存环境造成的严重危害，积极宣传垃圾分类的重要意义，不断强化公民树立垃圾分类的环保意识，使垃圾分类逐渐成为老百姓自觉和习惯性行为。

三、建立更科学的管理体制。一是在加大发改委和住建部门工作力度的同时，督促环保部门、街道、居委会、物业管理公司和业主委员会补上它们在当前管理体制中的缺位，进一步明确和落实它们的职责，并逐步探索将生活垃圾分类工作列为文明城市创建的内容。二是逐步探索建立生活垃圾分类管理联席会议工作机制，定期进行情况通报、问题梳理和解决方案等事项的协商和决策。三是积极吸引企业投资生活垃圾基础设施建设和产业化发展领域，发掘新商机和新产业空间，形成“政府主导，企业当家”的垃圾分类处理政企合作新格局。

根据住房和城乡建设部等9部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》规划， 2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。全国多个省市陆续发布了相关的垃圾分类管理办法和条例，三明市也于2020年开始在全市各居民小区逐步有序实施垃圾分类，取得了一些初步成效。但是从垃圾分类工作推进的具体情况来看，相关工作不易深入，各方面掣肘较多。主要存在以下问题：

基本情况：

一、基础设施不足。用于垃圾分类的垃圾投放点并没有全覆盖，部分小区人口多，面积大，但垃圾分类投放点偏少，运输垃圾的车辆缺乏分类运输功能，生活垃圾资源化利用和处理的设施不足。

二、分类标准有待优化。分类标准总体稍显复杂；群众参与中易出错；实施中对群众的参与反馈关注不足。居民随意乱丢垃圾，垃圾不分类或者出门乱丢垃圾的现象依然存在。

三、管理机制有待完善。现行生活垃圾管理组织构架中责任主体不明确；受制于环卫部门的人员和设施配备，多部门联动工作缺位；缺少对居民的监督管理机制。

具体建议：

一、完善垃圾分类的基础设施建设。一是合理安排投放点位置和数量。根据小区楼栋的分布和人口数，合理安排垃圾分类投放点的位置和数量。据统计，我国城市人均垃圾日产生量约为1-1.2kg。因此，建议将各个垃圾投放点设置在50米距离内，并按照人口的分布设置垃圾桶的数量。这一方面会避免垃圾点距离远，部分居民乱丢垃圾的问题；另一方面会避免垃圾点垃圾桶过于集中拥挤，导致容量不够的问题。二是应根据确定的生活垃圾分类类别实行分类运输，严禁混装。三是加大生活垃圾资源化利用和处理设施的建设，实现垃圾的无害化、减量化和资源化。

二、持续开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作。一是既要考虑环境保护和资源利用的要求，也要考虑生活垃圾处理的方式和能力、居民的可接受程度，按照从易到难、从简到繁的原则逐渐开展垃圾分类。二是目前垃圾分类并没有真正深入人心，需要持续不断地进行宣传教育。政府一方面要通过媒体、媒介等途径加大宣传力度，同时要推动各单位、各部门将垃圾分类的宣传教育工作纳入常规性工作中来，阐明垃圾对人类生存环境造成的严重危害，积极宣传垃圾分类的重要意义，不断强化公民树立垃圾分类的环保意识，使垃圾分类逐渐成为老百姓自觉和习惯性行为。

三、建立更科学的管理体制。一是在加大发改委和住建部门工作力度的同时，督促环保部门、街道、居委会、物业管理公司和业主委员会补上它们在当前管理体制中的缺位，进一步明确和落实它们的职责，并逐步探索将生活垃圾分类工作列为文明城市创建的内容。二是逐步探索建立生活垃圾分类管理联席会议工作机制，定期进行情况通报、问题梳理和解决方案等事项的协商和决策。三是积极吸引企业投资生活垃圾基础设施建设和产业化发展领域，发掘新商机和新产业空间，形成“政府主导，企业当家”的垃圾分类处理政企合作新格局。