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青山绿水是无价之宝
——我市持续推进生态文明建设综述
2024-03-11 10:24:34  来源:三明日报  责任编辑:郑新凤  

将乐县常口村的石碑上,镌刻着习近平总书记的殷殷嘱托。(林文斌 摄)

●全媒体记者 朱丹宇 通讯员 江祎哲

“青山绿水是无价之宝。”走进将乐县高唐镇常口村,1997年4月11日,时任福建省委副书记的习近平同志在常口村调研时的殷殷嘱托,早已镌刻在村口的石碑上,为全市上下接续奋斗指明了方向。

作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地,在三明这片生机盎然的土地上,绿色是最大的底色,生态是最大的优势。

多年来,我市始终牢记重要嘱托,深入践行“青山绿水是无价之宝”理念,以深化集体林权制度改革为抓手,持续创新突破,加快推动“绿水青山”转化为“金山银山”,努力在生态文明建设中展现担当和作为,奋力谱写经济“高质量”与生态“高颜值”的三明篇章。

厚植绿色优势

巩固森林资源

三明,坐拥77.12%的森林覆盖率,2.1亿立方米的森林蓄积量,连续4年位居“中国绿都”榜首。面对如此庞大的森林资源,抓好保护工作绝非易事。

用改革破解瓶颈,用创新解决难题。我市在全省率先建立了市、县、乡、村四级林长体系,设立四级林长4565名,创新“林长+司法护航”等工作机制,推广护林员“四化”管护模式、基层林业行政执法“一带三”模式和“森林管家”等市场化管护新模式,让各级林长真正成为森林的专属守护者,促进森林管护长治长效。

每天一大早,沙县区高桥林业站护林员吴远华就出发了。这条从高桥镇新桥村到池窠村的路,他已数不清走过多少次,只有看到自己管护的林子郁郁葱葱,没有被乱砍滥伐,他的心中才觉得踏实。

“我们每天巡山时间相对自由,由自己决定。”吴远华介绍,林业站共有7名护林员,每个月需要巡山21天,每天2次,确保没有发生林地破坏的现象。

吴远华是我市数千名护林员中的一员。自全面推行林长制工作机制以来,我市把工作落脚在护林员“精细化、网格化、社会化、智能化”管理上,优先让符合条件、有劳动能力的贫困人口就地转为生态保护人员。如今,全市聘用生态护林员2300多名,他们既在家门口实现就业,又守护了绿水青山。

守好森林资源的同时,我市在提升森林质量上下功夫,实施森林质量精准提升行动和重点区域林相改善行动,持续开展重点生态区位商品林赎买,大力培育异龄复层林、针阔混交林,并引进中林集团等央企实施国家储备林建设项目。近两年,建设国家储备林56万亩,有力提高商品用材的价值和生态功能。

同时,在深化森林生态安全保护机制方面,我市出台违规用火举报奖励、秸秆等农业废弃物禁烧制度,源头管控农事用火,近年来森林火灾发生率处于历史低位。推行松材线虫病防治“一包二快三打非”机制,推广使用无人机调运松材线虫病疫木、直升机喷洒生防菌剂等技术,实现疫木高效处置、病虫高效防治,有效消减疫情存量、遏制增量。

深化绿色改革

挖掘森林财富

空气也能卖钱。这件事发生在将乐县常口村。

2021年5月18日,在三明林业碳票首发仪式上,常口村领取了编号为“0000001”的全国第一张林业碳票,成为中国“碳票第一村”。

林业碳票是林地林木碳减排量收益权的凭证,相当于每片林子的固碳氧功能可以作为资产进行交易的“身份证”。常口村这张碳票共涉及全村3197亩生态公益林,折算成碳减排量12723吨,卖出14万多元。这笔钱以现金的方式发放给全体村民,每人分红150元,实现了“碳票”变“钞票”。

经过近3年探索发展,三明林业碳汇实现交易金额近3000万元,开发林业碳票项目40个、碳减排量94.5万吨、交易金额100.4万元,林业碳汇产品交易量和交易金额均为全省第一。

我市推出的林票制改革,在全国亦属先例。

林票是一种股权凭证,国有林企与村集体共同出资经营集体林场,投资份额按股计算,村民也可认购。林票推行以后相当于把集体的股份分到村民个人身上,村民可直接用来抵押。通过林票制改革,我市实现了资源资产化、股权林票化、林农股东化。

在沙县区富口镇白溪口村,杨孙忠的家庭林场与官庄国有林场签订了1000余亩林地的合作协议。

“有国有林场帮我们经营好林子,我们又能凭借林票获得收益,太好了!”杨孙忠粗略一算,自己管理时,林地出材率平均每亩只有约8立方米,交给官庄国有林场管理后,出材率保底增长不少。

除草、修枝、施肥……跟着专业团队学到了管理技术,杨孙忠揽下家庭林场内600多亩合作林地的日常管理任务,去除成本,去年收入1万多元。“给自己的林地干活,还能拿工钱。”杨孙忠笑得合不拢嘴。

目前,全市有11个县(市、区)411个村制发林票7.28亿元,惠及村民7.82万人,村财每年增收5万元以上,实现好生态带来好效益。

加速绿色变现

共享森林红利

林改惠民,根本在于不断拓宽林农增收路径,让林农从森林生态中获得实实在在的红利。

3月8日,记者从市林业局获悉,2024年度,福建沙县农村产权交易中心有限公司交易额已达3.15亿元,累计交易额突破16亿元。

福建沙县农村产权交易中心有限公司是在原沙县农村产权交易中心基础上组建而成,于2022年9月26日揭牌,是我省首个区域性农村综合产权交易平台。

交易中心提供农户承包土地经营权、林权、涉农知识产权、集体经营性资产、集体经营性资源、小型水利设施、农村小微工程、农林实物、国有经营性资产使用权、农村社会化服务等10个交易服务品种,开展林地经营权和林木所有权流转、林产品交易等业务,开发运营林票、林业碳汇、林业碳票登记、交易、抵质押、注销等业务应用系统,开发特色金融服务产品,让生态产品更快、更便捷地“变现”“溢价”。

种类繁多的金融产品是加速生态产品价值变现的有效载体。我市制定出台《金融支持林改再出发的若干措施》,加大林业金融扶持力度,开发了“福林贷”“益林贷”“林票贷”“碳汇贷”等林业金融产品,将资源变资产、资产变资本,盘活了林业资源,实现生态变效益的多赢局面。目前,全市累计发放林业信贷总额230多亿元,余额近93亿元、约占全省1/2。

规模经营促进变现。我市通过完善集体林权“三权分置”运行机制和林权流转机制,发挥国有林场、福建金森等国企的龙头带动作用,鼓励引导林农参与林业生产、进企务工、林权入股,带动林地规模流转、集约经营,让林农“拿现金、取分成、得租金、挣薪金、获股金”。2023年全市农民人均涉林纯收入7107元,约占农民人均可支配收入1/3。

青山绿水是无价之宝。牢记重要嘱托,砥砺奋进前行,我市将持续深化森林生态产品价值实现机制,加快形成可复制可推广的森林生态产品价值实现“三明模式”,努力在践行习近平生态文明思想上展现更大作为。 

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