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精准施策奏凯歌
——建宁县凝心聚力打赢脱贫攻坚战工作侧记
2021-01-26 10:50:21  来源:三明日报  责任编辑:郑新凤  

●三明日报建宁记者站 曾 程

2019年6月22日,福建省委办公厅、省政府办公厅发布公告,建宁县等12个省级扶贫开发工作重点县脱贫摘帽!

截至2020年底,县内3个市级扶贫开发工作重点乡摘帽、51个贫困(空壳)村全部摘帽,现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫;建档立卡脱贫人口中,90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持,自主脱贫能力稳步提高;农村居民人均可支配收入预计18321元,增幅7.3%,九年义务教育巩固率99.92%,城乡居民基本医疗保险参保率99.92%,农村居民最低生活保障标准提高到每人每年7680元……

一项项成绩的背后,凝聚着建宁县广大干群苦干实干,真扶贫、扶真贫,奋力打赢脱贫攻坚战的辛勤汗水。近年来,建宁县以产业就业扶贫为主攻方向,一手抓脱贫攻坚,一手抓疫情防控,严格落实“六个精准”要求,以“五抓五送”为载体,全力推进“七大产业扶贫”工程,推动脱贫乡村经济持续发展,脱贫人口持续增收,基础设施和公共服务稳步提升,脱贫群众获得感进一步增强。

聚力产业扶贫

乡村振兴奔小康

1月22日,在濉溪镇高峰村聂仁忠的家中,村党支部书记林长礼正详细询问他的生产生活情况,帮助对接相关惠农政策。

聂仁忠是省定建档立卡贫困户,正是在镇村干部的帮助下,他通过建莲种植、水稻制种,拓宽了增收渠道,2017年顺利脱贫。去年,聂仁忠的家庭年收入达到6万余元。

“去年,我种植了莲子5亩,杂交水稻制种18亩,收入有了明显的提升,日子越来越红火了。”聂仁忠开心地说,这些年来,通过产业帮扶,自己有了赚钱的本事,生活不愁。2014年,高峰村贫困人口57户200人,2018年实现了贫困村整村退出,扶贫对象实现了稳定脱贫,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老得到保障。

“通过产业扶贫,把村里的发展和每一个贫困户的利益链接在一起,‘输血’变‘造血’,既强了村,又富了民。”林长礼介绍,这些年来,高峰村巧妙地把脱贫攻坚和乡村振兴融合在一起,依托生态资源优势,大力发展乡村旅游,组建股份经济合作社,村企合作,共同发展建莲、制种等产业,在联村建立了莲子种植基地1000多亩,带动贫困户落实建莲种植面积100多亩。同时,积极发挥党员先锋模范作用,帮助贫困户谋划产业项目、力促创业就业、带动全村贫困户脱贫增收。

林长礼表示,村里将继续推动扶贫产业发展与乡村产业振兴,不断拓宽群众增收渠道,努力消除已脱贫群众因增收、创收后劲不足而导致的返贫现象。

产业扶贫切切实实是建宁县巩固脱贫攻坚成效,让全面小康成果更实、质量更高、成色更足的一项重要举措。

近年来,县里坚持“特色产业”与“新兴产业”相结合,制定了《产业扶贫实施办法》等“1+N”政策体系,扶持发展种子、果子、莲子、烟叶、林业、旅游、电商等七大产业,贫困户产业增收实现“短平快”;坚持“重点扶持”与“整村推进”相结合,依托全县15.2万亩制种优势产业,探索“种业整村推进”扶贫试点工作,选择基础好、信誉高、实力强的种子企业合作,带动贫困户和贫困村增收,全县有16个贫困村试点种业整村推进,255户贫困户制种3327亩,预计户均增收1.9万元。

同时,落实贫困户发展产业1452户,发放产业补助资金464万元,产业扶贫资金覆盖率达到全县贫困户93.4%。其中,贫困户落实建莲种植226户1175亩,水稻制种255户3327.2亩,果蔬种植300户1556亩,林下经济1397户8664亩,烟叶种植35户793亩,发展其他产业468户,实现每个贫困户都有两个以上增收项目。

聚力社会扶贫

扶智扶志显真情

助学贷款,圆了孩子的读书梦;“代理爸爸”“代理妈妈”给贫困留守儿童送温暖;“大手牵小手”,对贫困学生家庭精准帮扶……

近年来,建宁县探索实施“真爱6+1”模式,为留守儿童和贫困学生打造温馨的家,让每位贫困学生、留守儿童沐浴在爱的阳光下,提升孩子们的幸福指数。

客坊乡中心小学六年级学生吴根林,从小父母分开,更不幸的是,2018年父亲因病去世,生活的重担一下子就压在了年迈的爷爷奶奶身上。

“我已经80多岁了,多亏了政府和社会的帮助。” 吴根林奶奶激动地说。结对帮扶人范锦军介绍,吴根林一家现在所住的房子属于异地搬迁房,从严田村村里组搬迁至曾家组,政府共补助了13万多元。

每个月县、乡政府都会给予吴根林一家人均500多元的贫困补助及一定的高龄和残疾补贴,党员干部逢年过节都会送去慰问物资,许多社会爱心人士也会捐赠一些助学金。政府、学校及社会方方面面的帮扶和关爱,让吴根林在温暖中成长。

扶贫先扶志,扶贫必扶智。“‘真爱6+1’关爱模式经过摸索、实践、总结,对学校留守儿童、贫困生的成长起了重要的促进作用。”建宁县教育局局长吴建辉说,2020年以来,县里共资助贫困家庭学生1922人次、118.91万元,免除学生作业本费、教科书费228.71万元。

教育扶贫,只是建宁县搭建桥梁,广泛开展社会扶贫的一个缩影。

近年来,这个山区县健全各项制度,利用各行各业优势,部门联动,积极开展社会扶贫。强化医疗保障,完善社会大病救助机制,抽调县乡村三级医务工作者239人,组成92支医生团队做实做细家庭医生签约服务工作;强化住房安全保障,建立“一个排查、四级认定、三级管理、两类工程”的“1432”住房安全保障机制,全面开展建档立卡贫困户住房安全排查和安全鉴定;强化农村饮水安全,全面开展饮水安全摸排行动,涉及贫困户的410个水源样本已全部完成水质鉴定,达标率达100%,同时,向建档立卡贫困户发放饮水安全联系卡,让用水贫困户出现饮水问题能够第一时间向供水单位或乡镇水利工作站联系报修……

此外,充分发挥工青妇和工商联、扶贫协会、侨办、志愿者联谊会等桥梁纽带作用,鼓励社会组织、非公企业、新型农业经营主体、建宁籍乡贤参与扶贫开发,“百企帮百村”、“10·17”扶贫日、捐资助贫等活动实现常态化。2020年全县基层工会共采购莲子、食用菌、土豆、茭白等扶贫产品200余万元,42个贫困村快递覆盖100%,有效解决了贫困户农产品销售难问题。 

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