民盟三明市三元区基层委员会

近年来，我市“数字经济”不断推进，取得了较快的发展，但仍存在一些困难和问题：一是数字化建设尚处于信息化推广阶段，发改、住建、工信、政法、公安、卫健、通信、供水供电等相关部门专业领域的信息化进程均在各自领域进行，尚未成立一个权威性的辖内综合统筹协调机构，距离更高层次、更高平台的信息资源共享的目标甚远；二是相应的数字产业尚处于培育阶段，信息化应用给人民生产生活带来的便捷功能、经济与社会效益尚未得到充分体现；三是数字经济的建设资金主要来源于财政拨款，尚未形成商业化运作。

建议加快推进我区“数字经济”进程：

1、做好顶层设计规划，确保科学有序推进。一是做好顶层设计和规划。明确方向，配合国家“新基建”，同时结合省市发展数字经济的相关政策，将数字经济纳入我区“十四五”经济社会发展规划，高标准定位，高层次起步，高水平建设。二是建立有效的组织协调机制。由政府办、各职能部门联合成立数字经济领导小组，建立健全数字经济建设领导小组成员单位，由主要领导挂帅，有关部门参加，统筹规划当地的各项具体的数字经济建设事宜，做到资源共享，杜绝重复浪费。领导小组下设智慧办，作为日常工作协调机构。三是保障人员编制与工作经费。编委应给予核定与其工作职能需要相匹配的事业编制，日常运转所需经费纳入财政预算。四是完善相应的工作机制。应在数字经济建设领导小组统一协调下，整合和形成数字经济研究机构、专家咨询系统和专业人才队伍等参与支撑体系，形成“顶层管设计、中层管协调、底层管落实”的工作促进机制。五是深入开展舆论宣传引导。要注重舆论宣传和引导，提高政府、企业、市民对数字经济理念的认同度和参与建设的协同度，充分发挥集体智慧和社会力量。

2、搭建各类应用平台，创新城市数字服务。一是构建数字公共服务平台。住建、供电等部门应全面建设面向市民的公交、供电、供水、供气等公共服务智能应用系统，使市民一卡在手、一键在手，即可实现便捷的服务需求。二是构建数字社会管理平台。建设治安监控、灾难预警、安全生产、防汛防灾、应急指挥等公共安保系统。推进数字城建、数字城管、信息物业等向智慧型转变，提高城市建设和管理规范化、精准化、智能化水平。公安部门优先完善地理信息系统，提升电子交通警务指挥、道路车流量信息采集与发布疏导等子系统，实现交通管理智慧化。三是构建数字健康保障平台。卫健部门应利用各卫生医疗单位的信息网络体系，建立健全辖内市民电子健康档案信息库，建设远程挂号、数字化图文体检诊断、数字化远程医疗等系统，利用先进的物联网技术，使市民在家或社区即可享受到高端医疗服务。四是发展智慧教育体系。通过智慧教育、智慧校园系统形成区域内的教育资源共享。利用互联网、物联网等先进的管理和信息技术，将教师、教案、课件形成资源中心，推广公开直播课，使在校学生不仅