内容：

从近年来针对青少年体质和心理健康的普查结果看，呈现出连年下降的态势，面临一定的现实问题。青少年的健康教育不仅关系到体质健康，还涉及心理健康等多层面的内容。健康教育不仅要教会青少年健康生活的常识，更是对生存技能的强化。因此，在开展青少年健康教育的实践中，要充分肯定健康教育的重要性，挖掘健康教育的本质，推进健康教育的有序展开。当前，我市大部分青少年具有积极向上的人生观和价值观的认同，但是也存在部分学生感到迷茫和焦虑，愈发趋于复杂和多元的情况要引起深思和关注。

一、存在问题

（一）重智轻德的思想难以改变。学校作为教育实践的主体，承担着青少年身心健康的培育重担。从目前的实际情况看，受到传统教育理念的制约和影响，学校教育环境中更多的关注焦点依旧集中在教学上，强调青少年学习质量的强化，成绩的全面提升。对于健康教育的相关内容，学校虽然在健康中国背景下提高了重视，但主次地位依旧十分明显。

（二）手机等互联网产品的不当使用。手机是一把“双刃剑”，虽然对青少年的学习有所帮助，但年轻人缺乏自制力容易收到诱惑致使沉迷其中，难以自拔。其中，很多学生对手机网络的过度依赖，轻则沉迷游戏成瘾，降低能力，影响学业；重则收到不良资讯影响导致心理病变、易暴易躁，甚至不断扭曲，道德意识弱化。

（三）心理健康疏导缺乏实效。学校心理健康教育虽然都有设置，但是仍缺乏系统性、规范性，科学性有待强化。比如，心理危机的评定，就没有统一、科学评定标准，学生的心理需求非常大，但由于师资与课程有限，心理健康教育的针对性、实效性难以保障。

二、意见建议

（一）配足师资力量，加强日常监管。建议教育部门按照1:1000的比例，对各校配齐专职心理健康教育教师，加强学校心理咨询室的软硬件建设，把心理课设为学校的必修课程。同时，学校要对有心理需求的青少年分轻重程度建档立卡，按照蓝、黄、红三级管理，分成日常关注、重点关注、危机关注，切实把问题解决在萌芽状态。

（二）夯实教育基础，发挥家庭作用。父母是孩子的第一教师，对子女道德行为习惯的培养最为关键。强化各中小学对家长进行家庭教育的指导。建议运用“互联网+”的创新思维，借助现代科技手段，整合市区及各地现有资源，创办“网络家长学校”，线上线下相结合开展“家庭、家长、家风”教育。

（三）完善考评体系，强化育人导向。建议把青少年健康成长工作，列入全区绩效考核内容，加大考核权数，对涉及青少年工作的党政有关职能部门加强督查，确保取得实实在在的工作成效。

（四）严格设备管理，克服手机影响。教育部门要牵头研究制定各类学校手机管理意见，坚持分类指导、堵疏结合的原则，严令禁止学生在校期间携带、使用手机，同时家长要严控在家使用手机的时段和频次，做到既发挥手机的作用，又要防范手机的危害。