内容：

在新时代乡村振兴发展需求的呼唤下，由高校毕业生、退伍军人、返乡创新创业城市人才组成的三元区“新农人”作为新兴群体，把新的技术和新的业态带到乡间村落，为乡村振兴不断注入新能量。他们有知识、有思路、有才干、有梦想、有激情投身新品种种养、新技术开发、新模式管理等领域，“触角”也逐渐伸向农村电商、民宿、乡村旅游、文创等附加值更高的新兴产业，身体力行地做给农民看，带着农民干，帮着农民赚，他们必将是未来农业农村的主力军。虽然三元区“新农人”的到来使得农业创业者整体文化素质得到较大提高，但与现代农业发展和乡村振兴战略实施要求相比尚有一定距离。

为此建议：

一是引凤筑巢，抓人才引进，为乡村振兴注入新血液。

乡村振兴，人才为先。脱贫攻坚后的成果巩固、乡村振兴政策的接续发展，靠得是人才来延续，有针对性地引进人才，帮助实现三元区“新农人”身份的转变，为乡村发展积蓄后备力量。一是引进职业农民。引进一批有文化、懂技术、善经营、能创新的新型职业农民，他们以农业为职业、具有相应专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的“土专家”“田秀才”。二是引进高校毕业生、退伍军人等。引进一批专业对口、文化素质高，对农业有热情，能吃苦、肯干事创业的高校毕业生、退伍军人等人才，受过高等教育的年轻人将为乡村带来新理念、新技术、新业态，让“可持续”效应越发深远，让农民感受到农业有前景、有未来、有钱赚。三是引回三元区乡贤能人。将本乡镇有技术、有经验、有能力的在外务工创业优秀人员引回农村，参与乡村振兴、产业发展。将他们在外接受到的先进理念、创新思维、科学技术、丰富经验带回家乡，为家乡建设锦上添花。

二、凝心聚力，抓人才培育，为乡村振兴增添新活力。

人才引进来了，如何留住他们，为他们搭建更大、更稳固长久的乡村振兴舞台，这是值得思考的问题，需要当地党委政府和社会各界集思广益，大力支持，积极参与。一是建立创业激励机制。为进一步为三元区“新农人”营造良好的创业环境，应对各类创业人才在注册登记、投资准入、土地使用、金融支持、项目贴息、信息服务、财税、人才公寓等方面提供优惠政策和优质服务，为三元区“新农人”搭建干事创业的平台。二是强化职业技能培训。政府相关职能部门要为“新农人”提供实战性强的培训机会，举办培训进基地、培训到农户的农村实用人才技能培训，为三元区“新农人”创业、就业、产业发展提供技术支撑。三是加大各方扶持力度。加大资金、用地、政策等方面的扶持力度，全力支持当地龙头企业、农民合作社等各类主体高质量发展，将政府扶持政策与联农、带农挂钩，推动三元区“新农人”更快适应农业发展现代化提供要素保障。

三、革故鼎新，抓平台转型，为乡村振兴提供新途径。

在农村地区引入现代企业管理模式，培育新型现代化农业龙头企业、家庭农场，培养新型电商经营主体，帮助生产群体实现农民—农人—农商的转变，从线下到线上，本地销售变为辐射全国，不受地域限制，推广达川好产品的同时也要推广创业者，在三元区“新农人”中形成有劲干、干得好、吸引更多人参与干，再到做强做大的良性循环。一是开展农村电商技能培训。三元区“新农人”引领当地农民学习电商技术、经验和理念，开阔视野，拓展经营思路，增强现代农业发展意识。同时，政府相关职能部门也要围绕电子商务基础知识与县域电商模式分析以及“互联网+”背景下的农产品电商发展，农特产品线上销售、电商营销策略及网络直播带货等内容组织培训活动，借助电商平台，达到“商品有宣传，销售有渠道，经营有效益”的目标，进一步推动农业升级、农村发展、农民增收。二是提高农产品品牌竞争力。农产品的品牌形象是提高产品市场竞争力的根本，也寄托了农产品本土的文化、情感内涵，使其成为该地区的万寿岩文化符号进行传播，成为名副其实的“地标”特产。三元区“新农人”在直播前，应多挖掘三元区农产品本身的产地故事，化身文化的使者，力争直播产品成为名副其实的“地标”品牌和万寿岩文化符号。三是讲好三元区“新农人”创业故事。三元区“新农人们”的创业历程是艰辛而坎坷的，他们需要在鼓励中成长、成熟，建议各地能多多关注这个新兴群体，通过电视、广播、段视频等多种方式讲好三元区“新农人”的创业故事，了解他们为乡村振兴所做的点滴，使他们在乡村振兴中找到归属感、荣誉感。

四、培养“新农人” 畅通农产品销售渠道

重视支撑电商平台与科教机构协同，启动培养既懂电商又懂农业的三元区“新农人计划”等措施，激励电商平台开发运营课程，触动科教机构开发农产品技术和行业发展课程，以解决在信息不充分、不对称的市场情境中，农户面临季节性卖难、结构性卖难及非标准化生产导致的卖难等问题。

五、加大“新农合”推广力度 防止因病返贫

“新农合”是一种具有我国特色的农村基本医疗保险制度，在保障农民的基本卫生服务、抵御重大疾病风险、防止农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。因此，有必要建立强制性“新农合”医疗保险制度，帮助农民抵御疾病风险、为其健康保驾护航。