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关于依法推进学校对家庭教育指导的建议

家庭教育不仅仅是对孩子的教育，更是对家长的教育，是一个巨大的系统工程，需要突出政府部门、学校支持家庭履行教育功能的政策设计。既要对中华优秀传统文化当中家教作用的重新认识，也要也要对当代孩子群体的特殊性有一个科学判断。2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》，这是我国首次就家庭教育进行专门立法，“子不教，父之过”这一传统道德理念上升为法律，家庭教育也由 “家事”上升为“国事”。《家庭教育促进法》的实施非常及时，在“双减”政策大力推进的背景下，通过法律的形式促进家庭教育水平的提高，改变父母的家庭教育观念十分必要。

良好的家庭教育会促进孩子健康成长，不当的家庭教育会对孩子的身心发展造成严重后果，危及家庭甚至社会。目前家庭教育主要存在的问题是：一是认识不足，认为家庭教育就是家长的事，家庭教育处在自发状态，缺乏系统性的指导和推进。二是家长普遍缺乏家庭教育的知识和能力，公众对儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权等基本权利的知晓率很低。家庭教育立法的目的旨在引导父母或者其他监护人依法履行家庭教育职责，在全社会形成重视家庭教育、促进未成年人全面健康发展的氛围，全社会要从国家战略高度认识家庭教育，树立新型的家庭教育观。为此，特建议：

一、做好《家庭教育法》的宣传、落实和完善。政府应该设置家庭教育推进的专项经费预算，形成政府主导下，以学校为主体、各种社会资源融合的模式来服务家庭教育。

二、要从现代学校制度建设角度突出家校共育的机制。确立家校之间在教育活动中的正确关系和职责分工，学校有责任为家长提供家庭教育支持服务，纠正其错误的教育理念。

三、要形成家庭教育的系统力量，提高家庭教育专业化水平。学校因其在教育领域的专业性和其联系千家万户的特殊性，在家庭教育指导方面具有独特优势，理应成为家庭教育指导的责任主体。因此，全面提高广大教师的家庭教育指导能力，培养足够多的家庭教育指导师，充分满足在校生家庭教育指导的需求。要关注和用好“四个力”，即家长的家教胜任力，教师的家教指导力，政府和职能部门的政策推动力，社会的教育合力。

    四、要学习先行地区丰富的实践探索和推动基层的创造性，以点带面。研究完善家教指导力教师教程，在区级开展家庭教育指导服务，学校和各镇（街道）、社区建立家庭教育指导服务站点，积极推动完成区域家庭教育指导服务中心的建立。通过确立家庭教育指导机构、开办家庭教育指导课程、传播家庭教育优秀做法等方式，为家庭教育提供有效的理论和方法，用正确的观念引导家长，把教育的技能传授给家长，主动有为地营造人人重视家庭教育的氛围，形成促进家庭教育的强大合力。