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智慧城市是以采用互联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等为依托，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式，推进三元区智慧城市建设对促进三明市经济的持续健康发展具有重要意义，以高附加值、低碳、节能环保、绿色经济为竞争模式，与三明青山绿水的环境相协调，也做到了适度、创新、科学的开发，实现经济效益与生态效益相结合，打造有三明特色的经济体系，实现经济的生态化发展。

智慧城市的实施能够帮助我市在经济、交通、能源、环保、公共安全、公共服务等领域取得进步；智慧基础设施的建设将为物联网、新材料、新能源等新兴产业提供广阔的市场并鼓励创新、为知识型人才提供大量的就业岗位和发展机遇；通过智慧城市建设促进产业链的升级，并提高企业获利能力继而催生出智慧社区、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧银行、智慧电网、智慧政府、智慧学校、智慧农业、智慧环保、智慧建筑和跨行业智慧等诸多对经济和社会发展具有直接拉动作用的、可持续发展的新兴产业。

建议：（一）打造一个活跃与时俱进的资讯通讯创新发展生态，推进智慧城市建设。一是智慧城市建设应注重把握重点。将智慧城市建设的重点放在资讯通讯创新与城市居民生活息息相关、社会高度关注领域的生态打造，实现率先突破，提高民众幸福指数，让广大群众有更多获得感。智慧城市建设涉及面非常广泛，包括信息通信产业管理、城市交通、医疗卫生、教育、社区管理服务等诸多领域，智慧城市建设需关注和加强其在民生、社会管理、交通、医疗、环保、食品安全等关键行业与资讯通讯创新的应用。二是智慧城市建设应注重实际。智慧城市建设应贴近经济社会发展、贴近生活、贴近实际需求，以群众生活为导向，以便民惠民为前提，大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市建设，让广大市民共享智慧城市建设成果。三是智慧城市建设应注重方式方法。聚焦建设、交通、公安、绿化、市容、市政、房管、规土、环保等领域，进一步推动大数据化管理，积极构建适应我市发展要求的数字化、智能化、精细化的资讯通讯创新发展生态，全面提升城市运行服务水平和应急能力。（二）打造以资讯通讯为基础的顶层设计制度生态，推进智慧城市建设。智慧城市的本质是一场城市管理和运行模式的变革。就支撑它的信息应用系统而言，整体的规划也必须进行顶层设计，并且此设计只有在公共行政部门、行业公司、学术界和研究界的协作下，特别是与行业公司的合作，才能够得到有效、可持续发展的顶层设计。一是进行科学合理的论证。有关部门应邀请国内的相关行业公司（华为、腾讯、阿里巴巴等）通过认真的调研、召开研讨会、峰会等形式分析我市信息化基础、建设智慧城市所具备的条件、存在的主要问题，综合考虑自身发展地位、地区优势制定发展战略、长期规划，研究制定发展智慧城市带动相关产业所需的政策措施，制定智慧三元工作方案，增强系统布署智慧城市建设、谋划城市未来发展的能力。二是明确职责分工。建立综合协调各方业务内容并实现资源共享的智慧城市建设领导机制，统筹协调智慧城市建设，加大智慧城市建设推动力度。在区级层面建立推进智慧城市建设领导小组，协调推进各项重点工作。各相关单位按照职责分工，负责相关领域任务的细化和落实。各三是建立强有力的领导机制。建立科学的强有力的组织领导机制、咨询决策机制，强化统筹协调、条块结合，形成既鼓励错位发展形成特色，又确保资源充分整合、协调有序推进智慧城市建设的良好局面。（三）打造充满活力的人才支撑创新产业生态，推进智慧城市建设。一是大力引进、培养和发展智慧城市建设所需的专业人才。推进智慧城市建设，必须以人才作为智力支撑。在智慧城市建设中，要提高城市居民素质，完善创新人才的培养、引进和使用机制，以智慧的人文为构建智慧城市提供创新的智慧源泉。培育造就一支符合智慧城市建设和本地产业发展要求的资讯通讯创新创业型人才队伍，以人才结构优化引领智慧城市升级和产业结构优化。引进培育一批领军型、复合型、专业型人才，形成支持智慧城市建设的智力保障。二是大力推进资讯通讯人才基地建设，创建一批以智慧产业基地为依托的资讯通讯人才集聚平台。组织开展多层次的智慧城市人才培训，尤其要抓好推进智慧城市的领导干部和工作人员培训，深入学习国内外智慧城市建设的先进理念和经验，尽快提升领导水平和业务能力，以尽快适应智慧城市建设的要求，形成以企业为主体，以大中专院校为支撑，以专业培训机构为补充的优势互补人才培养体系，建立研发和产业集聚带动人才集聚的机制。（四）打造协同有力的资讯通讯在各领域的应用生态，推进智慧城市建设。一是建设宽带、光纤网络的基础设施，抓紧建设基于物联网、云计算、电子政务、电子商务、城市公共服务平台、城市数据交换与共享平台，积极进行政府信息资源开发和利用，认真开展面向企业和公众的信息服务。二是适应大数据时代特点，加大改革和创新力度，打破部门利益藩篱和信息壁垒，建立跨部门、跨行业、跨地域的行政资源数据库和信息交换共享平台，形成统一管理系统下各司其职、资源互补、信息共享的运行机制。要以大数据、云平台建设为突破口，加快人口、法人、地理信息、宏观经济数据、社会信用等基础数据库的建设及更新维护，造福社会大众。三是以创新资讯通讯手段，推进城市管理。创新城乡规划、建设、管理体制和运行模式，如将市区范围内的街道、社区一并纳入数字城管网格化管理范畴，拓展建立城乡一体的大城管格局。加快建立可视化、协同化城乡建设管理智慧应用系统和网格化管理平台，统筹整合网格内规划、建设信息资源和管理服务资源，实现城乡建设管理的数字化、精细化和智能化。