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关于激发市场消费潜力的建议
2023-01-06 16:15:00  来源:三元区政协  责任编辑:罗晴  

内容:

受新冠病毒和经济下行等多重因素影响,居民消费潜力在很大程度上受到一定抑制,但其不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。按照《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(国办发〔2022〕9号)要求,要在毫不松懈抓好疫情防控工作的基础上,尽快恢复消费市场的平稳健康发展,加快促进消费回补和潜力释放,增强消费对经济发展的基础性作用。因此,提升居民消费能力是释放消费潜力的关键,让居民“能消费”“愿消费”“敢消费”,是推进我区经济高质量发展的重要前提,也是满足广大群众日益增长的美好生活需要的必然选择。为进一步统筹疫情防控和经济社会发展,区委区政府在全市率先出台“稳经济促发展58条”等政策措施促进消费回暖,但我区消费环境仍存在人口聚集效应不强、优质服务供给不足、边际消费倾向偏低等主要问题,为此,提出以下建议:

一、聚焦文旅消费,打造精品项目。根据我区人文地域资源优势,借助国发3号文为三明革命老区发展带来的历史机遇,积极培育壮大文旅消费新业态。一是优化配套服务。持续完善景区周边旅游服务配套设施,以泰宁“耕读李家”、建宁“莲海玉家”为借鉴模板,支持发展乡村客栈、精品民宿等多种住宿业态,打造文化特色突出的民宿集群。依托万寿岩文旅小镇、三钢工业旅游区、麒麟山公园等“金字招牌”景点,串编多彩莘口、神韵中村、岩栲研学、碧溪生态谷等主题亮点制定多日游线路,拉动吃、住、行、游、购、娱等延伸消费,大力发展全域旅游。二是深化文旅惠民。鼓励全区A级旅游景区开展门票降价促销活动,发放旅游景区门票专项消费券,支持旅游景区与景区内商贸企业、农家乐开展消费票据互抵减免等系列活动,刺激旅游消费。结合区域特色开展美食节、文化节等节庆展会活动,通过以节促销、以展促销,带动全区文化旅游消费。三是拓展消费空间。持续推进大武夷旅游联盟和闽西南旅游协作,借助地缘临近和交通便捷优势,做好省内福厦漳泉、国内北上广等大城市的生意。围绕群众消费需求和市场消费热点,大力发展露营经济、银发经济、体育经济等消费新模式,推动职工短期疗休养、培训教育与文旅康养产业深度融合。积极落实带薪休假制度,鼓励采取分期休假、与法定节假日连休、错峰休假等形式灵活休假,努力实现应休尽休。

二、聚焦大宗消费,落实专项补贴。一是加快促进汽车消费。落实全面取消二手车限迁政策,取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制,完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定,落实减征部分乘用车车辆购置税政策。二是推动家电、家具更新消费。支持家电销售企业开展免费或优惠的售后服务,鼓励家电家具经销企业提高淘汰旧家电家具并购买“绿色”智能家电家具的补贴标准,开展以旧换新、优惠让利活动,鼓励消费者更换或新购绿色节能家电、环保家具等家居产品,积极申建废旧家电回收试点,发展再生资源加工利用产业。三是支持居民刚性和改善性住房消费需求。对具有大中专以上学历的人才在本地与用人单位签订聘用合同或自主创业并缴纳3个月及以上社保的,以及原籍不在中心城区,因工作或上学等原因来明的新市民,在我市中心城区购买首套新建普通商品住房并完成契税缴纳的,给予购房补贴。公积金存贷实行同城待遇,允许异地缴存公积金职工在明购房申请公积金贷款,实现异地职工享有在明同等住房公积金贷款政策。放宽灵活就业人员建户缴存公积金政策。提高根据缴存人数确定的贷款限额。

三、聚焦线上消费,拓展内需空间。新冠病毒扩散以来,受各种封控措施的影响,面对面的传统服务消费总体呈现萎靡不振和萧条景象,要积极促进以互联网为依托的数字化消费升级。一是推动实体零售企业转型升级。以大润发APP“淘鲜达”为例,引导批发零售企业举办线上促消费,拓展“线上销售、线下体验、无接触配送”全渠道营销。支持实体零售企业应用“社交电商”“直播带货”、小程序等开发数字化产品和服务。二是发展网络消费新高地。依托三明芭乐网、人人网、小鱼网、大大网等一批新媒体电商平台,积极发展“直播经济”“网红经济”“宅经济”,鼓励建设集企业集聚、项目招引孵化、数字化场景应用、供应链整合、人才引进及培育中心建设等多功能、多业态于一体的新电商基地。推广延伸“中国绿都·乐购三明”三元区首届网络主播大赛的成功经验,通过线下拍摄和云上直播相结合的方式,以主题系列形式展示三元生态环境、历史文化和城市魅力。三是打造“一网通”便利新生活。引导企业发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”“网上家政”“网上培训”等新业态,扶持开展职业技能培训,符合条件的按规定给予职业培训补贴。鼓励企业联合银联、支付宝、微信、美团、携程等线上平台和电商平台分批错峰发放吃住游购娱等消费券,对消费券商家优惠让利部分可给予一定比例补助,实现商家让利、百姓得利、企业获利。

四、聚焦城区消费,推动提质扩容。一是完善生活消费服务供给。推动扶持一批品牌养老、托育、家政等服务企业提高服务质量,提供多元化、高品质消费品供给,打造区域消费增长点。培育和认定一批品牌消费集聚区、步行(商业)街改造提升试点,推动多业态消费集聚发展。实施便利店品牌化、连锁化培育工程,新建和改造一批品牌连锁便利店、菜市场等商业设施。二是加快重点商圈提档升级。依托万达广场、六路商圈、明品明味街、月光美食城等载体,实施“惠民消费”等专项促消费活动。积极引进有实力、有品牌的知名企业,加快布局建设商业综合体,满足居民消费多样化、个性化的需求。推动优质品牌引领消费升级、区域品牌打造名优好物,扩大中高端产品供给,积极营造促进消费的良好氛围。三是推进夜间经济蓬勃发展。引导主要商圈和特色商业街与文化休闲等紧密集合,适当延长营业时间,开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区,打造促进夜间经济发展的消费集聚区,培育夜间经济标杆和亮点,提升夜间购物吸引力。支持举办形式多样的夜间演艺活动,同步规划打造一河两岸景观、灯光、演出等工程项目,优化配套服务等设施。四是推动绿色商超建设发展。倡导绿色消费理念,鼓励“好多多”“优购生活超市”等本地商超开设绿色产品销售专区,完善绿色产品的标准、认证体系,推动农产品一品一码,提升农产品供给质量和市场竞争力。支持农产品交易市场建设和升级改造,举办助农直播等展销活动,引导农村传统庙会、集市活动规范进行,扩大农产品销售渠道。持续完善以城区为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系,鼓励农产品产地建设规模适中的冷链物流设施及物流配送中心,加强物流配送中心和到村物流站点建设。

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