随着城镇居民收入的增加、家庭小型化、人口老龄化以及现代生活方式的变化,对于家政服务的需求将持续升高,妥善解决家政服务市场中存在的问题,规范良性发展现代家庭服务业,促进家政服务产业健康发展对于增加女性就业、提高家庭生活品质、缓解社会矛盾等具有十分的重要作用。 一、当前我区家政服务存在问题 1.家政服务业法规空白,缺乏行业标准和服务质量标准,行业管理滞后,缺乏管理办法和手段。 2.家政行业基本上没有或无法确立劳动合同制度,无法进行正常的劳动关系管理,以及无法纳入现有的社会保障体系。 3.市场供需矛盾突出,市场服务缺乏标准,易产生误解与隔阂,纠纷不断。 4.行业没有统一的培训机构,人员培训不足、技能单一,监管机制不健全,严重制约了家政服务业的健康发展。 促进家政服务产业健康发展的建议: 1.积极推动完善家政服务业规章制度、条例,规范家政服务企业经营模式,明确家政服务员的法律地位和权利义务,引导行业规范有序地发展。 2.健全规范家政服务网络,建立规范的大型的家政服务体系,对家政服务行业进行分类管理,完善分级管理体制。加强中介管理,推进向企业化发展,促进家政服务市场产业升级。增加政府采购的扶持内容,建立政府采购辅助项目。 3.加强对家政服务从业人员合法权益的保护力度,将家政服务员纳入社会保障体系,构建完整的家庭服务保险体系,保障家政从业人员享受基本劳动条件,提高服务员的稳定性、安全性和正规性。 4.加大培训投入,推动家政服务职业化、专业化进程。扶持家政服务技能专业培训机构,建设专业培训基地。把家政服务基础技能培训纳入职业教育体系,建立家政专业、方向专门人才培训机制。鼓励家政服务从业人员就近参加各级、各类家政专业技能培训,逐步实行并推广家政服务从业人员持证上岗制度。 5.建立行业协会,扶持社会公益组织,建立家政服务行业诚信管理信息系统,加大监管力度,在三方机制的原则下实现自我管理、自我发展,将家政服务行业做成体系、形成良性规模。 |