背景、问题和分析 2024年,低空经济作为战略性新兴产业的代表,正以惊人的速度蓬勃发展。作为培育新质生产力的重要领域和新兴赛道,看好低空经济的巨大潜力,三明也正积极布局低空经济新赛道,准备迎风“起飞”:福建省应急管理厅试点项目“三明市无人机空地一体体系项目”开展以来,宁化县、沙县区两地已相继完成无人机智能机场网格化部署,全市建成34座智能机场;出台《三明生态新城关于支持低空经济产业发展的若干措施(试行)》。 建 议 首先,地方政府和相关企业要对低空经济有更清醒认识。低空经济是资金密集型、技术密集型和高端人才密集型产业。产业发展投资大、周期长、回报慢,高端人才缺口大,同时产业技术和产品更新迭代快,研发、投入往往赶不上变化,需要做好长期准备。基于这些认识,三明发展低空经济要找到自身在技术、资本、科研、人才、产业基础等方面的优势,密切结合本地基础条件,找准产业定位,做好长远规划,建议成立低空经济研究课题组,深入研究。 其次,顶层设计要注重统筹规划布局。总结其他新兴产业发展经验,发展低空经济应坚持“主体集中、区域集聚”原则,突出重点,引导产业向发展基础好、产能利用充分的地区和主体聚集,构建布局合理、发展有序、运行高效的产业格局,避免“遍地开花”带来资源浪费和恶性竞争。同时,相关部门应加强与金融机构、投资基金等方面的沟通协调,降低重大项目投资风险,引导地方增强风险意识。 最后,还要统筹发展与安全。有分析认为,随着低空飞行器数量和航线快速增长,部分低空空域已有些“拥挤”,三明具体空域如何,是否可能存在一定隐患。近年来,无人机安全问题也频频引发关注。完善空域管理、飞行审批、配套设施建设、法规标准体系等相关政策,加强安全保障,是因地制宜发展低空经济的重要前提。 |