背景、问题和分析

城市共享电动单车因方便快捷、环保节能，已成为许多市民出行首选。据不完全统计，目前三元区共享单车投放数量达1.1万多辆（美团1200、哈啰1200、青桔1000、人民1200、青桔1000、松果1200、交运3700、国投1000，总计：11500台），缓解了交通拥挤，满足了我区市民出行需要，但在带来便利的同时，也带来了一些负面影响，比如：乱停乱放缺乏管理，使用者不文明骑车，甚至违规骑行，极易引发交通安全事故等等，故规范管理我区共享电动车，势在必行。但在方便市民出行的同时，共享电动单车对城市交通管理治理也带来了一些副面影响不容忽略：

一是乱停车辆。在许多共享电动单车停放点随便停放，经常挤占人行道、盲道、通行路口。甚至有些共享电动单车直接停放在马路上，严重影响路上行车安全。

二是任性骑行共享电动单车。遇到红灯时随意闯红灯，或直接在人行道上快速骑行，极易造成安全事故。在共享电动单车明确禁止载人限一人骑等提示标语下，仍有人无视规定，将共享单车作为接送孩子上学、好友同行的交通工具，两人、三人同骑一辆车情况时有发生。

三是未满16周岁的未成年人骑共享电动单车上马路日益突出，未成年人反映慢，遇到险情极易发生交通事故。

四是有些共享电动单车遇到质量故障，经常被随意丢弃，影响市容。

建　议

1.控制数量，规范停车。1.控制数量，规范停放：目前我区投放的共享单车数量以及严重超过市场投放上限，扎堆、无序摆放等现象，严重影响市容市貌和安全。建议有关监管部门能控制市场投放量，并规范管理，可适当按照电动车投放量，收取电动车企业的管理费用，用于城市管理需要，形成良性机制。建议与共享单车运营企业建立合作机制，要求企业加强对区域的车辆投放和调度管理。同时，设置明显的标识，并通过宣传引导市民规范停放。对个别用户多次出现乱停乱放行为，可将其纳入限制骑行名单。通过电视台、网络、报纸等媒体宣传共享单车乱停乱放的危害，向群众发放共享单车安全骑行指南等方式，提醒群众遵守使用规则，共创绿色城区。

2.强化运营维护。共享单车运营企业应当通过加大人力资源投入，增加服务人力或者寻求技术支持，弥补调运人员数量，提升运维效率。保证每天对车辆进行消毒，特别是对用户关注的头盔要定期清洁，严格消杀；定期检查单车零件损坏情况，发现车闸失灵、支架损坏等及时更换，保证车辆的安全性；及时清运废弃车辆，减少对路面的占用。

3.优化调度机制：共享单车运营企业要认真分析各个时段、各个路段的骑行频次，及时调整调度策略和管理模式，与交管、公安等部门结合，因地制宜，分时段投放，保证市民在高峰节点、冷门路段有车可骑，提高共享单车的利用率。

4.加强路面巡查监管：通过数字城管指挥中心对发现的违规停放共享单车及时派发至运营企业，要求运营企业及时处理。同时，要求共享单车企业建立完善的单车巡查响应机制，合理安排运维人员，提升响应速度和运维人员的工作效率，对乱停乱放的共享单车及时进行清理整治。

5.开展专项整治行动：组织执法人员不定期开展共享单车专项整治行动，对乱停乱放、未配备安全帽等车辆进行扣押，规范共享单车停车摆放秩序。相关部门针对市区内共享电动车设立专门的抽检机制，定期抽检我区运行的电动车，对于不符合国标或存在安全隐患的车辆，及时制止上路，并通知投放企业及时更换，可设立惩处规定，规范投放企业的投放行为及对车辆安全的监管行为。