一、体制改革显活力

　　党的十一届三中全会后经过将近6年的改革开放实践的基础上，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，三元区委、区政府认真贯彻落实关于经济体制改革的精神，围绕区情，结合实际，制定了“坚持改革，开发山区，服务城市，致富人民” 工作方针，着力进行城乡经济体制改革，大力发展城郊型经济。在农业上，改革农业内部结构，把郊区农业转移到为城市服务的轨道上来。继续稳定农业生产承包责任制，改变过去农业中的单一经营模式，坚定地走农、林、牧、副、渔全面发展，农工商综合经营的道路，全区农业结构得到调整，形成“林、果、竹、茶、菜、猪、鱼、禽”八大商品基地。在流通上，积极鼓励发展个体运输业，畅通城乡流通；全面开放市场，允许多家经营，打破独家经营，鼓励扶持农民进城经商，与国营、集体企业竞争；改革供销合作社体制，把供销社办成农民群众集体所有的合作商业，变“官办”为“民办”，为农村的供销、加工、储运、技术推广等方面服务；培育一批专业贸易公司，形成流通领域里的龙头，发挥着带动辐射作用。在城乡建设上，加快旧城改造和小集镇建设步伐，形成城乡建设相互配套、相互促进的良好局面。到1987年，建区后四年主要经济指标已实现建区时翻番，城乡人民生活有较大的改善和提高。

　　二、林改促进大发展

　　1988年8月，成立三元区集体林区改革试验区领导小组，着手进行林业体制改革。接着“确定林业生产责任制，确定山权林权，划定自留山”的林业“三定”工作逐步铺开，在此基础上进行“折股联营，联产承包，分股不分山，分利不分林”的基层林业经营体制改革。经过细致全面的工作，建立起有统有分，统分结合的“双层制”新型林业合作经济。到1993年，全区建立起49个乡村集体林业股东会，实行股份合作经营，全面调动了农村群众大干林业的积极性。同时全面推行工程造林，建立健全了“三访”体系，在生产上大量推广应用林业科技，形成林、科、教三结合的综合体系，使我区森林覆盖率由建区时的61.3%上升到74%，居世界先进水平。着眼“大林业”框架，“一业为主，多种经营”，以森林资源培育为基础，以发展产业经济为重点，以木材、毛竹加工业和林产化工业为带动，实现林、工、贸一体化，种、养、加相结合，壮大林业经济。1995年，建成37万亩商品材基地，30万亩毛竹林基地，1万茶果基地，全区立木蓄积量达到600万立方米，森林覆盖率上升到75%。

　　三、文明建设树榜样

　　建区初期，区委、区政府确定大规模治理“脏、乱、差”，抓思想、文化、环境三项建设，争创优质服务、优美环境、优良秩序的“三优”活动。 1984年6月，全国“五讲四美三热爱”工作会议在三元区召开，来自全国29个省（市、自治区）的370多名代表参加会议，中共中央政治局委员、书记处书记、宣传部长、全国“五讲四美三热爱”活动委员会副主任邓力群到会讲话，掀起三元区精神文明建设高潮。1985年到1989年间，进一步明确“一个加强，两个提高，三个突破”的指导思想，提出两个文明一起抓，四项建设（即思想，文化，环境，法制）一起上的工作方针。在文明建设中，提出“满意在三元”的响亮口号，号召全区人民通过开展一系列“满意在三元，行业十争当”的活动，努力塑文明城市在生活服务、公共秩序、社会风气、工作效率等方面的满意；围绕“岗位学雷锋，行业树新风”这一主题，在全区范围内开展“为千家万户送温暖”，“百日千里送万客”，“我为文明城添光彩”等系列活动。全区有412个学雷锋便民服务小组活跃在街头巷尾，义务为市民提供80多种服务项目，“我为人人，人人为我”在三元蔚然成风。

　　在这期间，1983年起富兴堡街道围绕“思想工作联做，共育四有新人；科学文化联教，共同提高素质；社会治安联防，共创安定环境；公益事业联办，共建服务设施；环境建设联建，共建园林片区；经济工作联抓，共图区域繁荣”为内容的“六联六建”活动，有力地促进了区域文明共建活动。 1990年2月5日，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环视察三元区富兴堡街道精神文明“六联六建”工作，题词“好在共建、贵在坚持”，充分肯定三元区在精神文明建设所取得的独创性成果。5月，中央办公厅调查组到三元区实地考察，写出专题调研报告并在《人民日报》刊发评论员文章。乔石、丁关根等中央领导也分别于1991年、1993年到三元区视察，称赞“三明的精神文明建设为全国树立了榜样”，并提出了“重在建设”的新要求。进入新世纪，三元区精神文明建设坚持“三贴近”原则，文明创建持续推进。

　　四、旧城改造展新颜

　　三元建区后，区委、区政府把旧城改造作为一项重要工作摆上议事日程，1984年成立了三元区城市改造办公室，按照“统一规划，合理布局，综合开发，配套建设”的城建管理原则，逐步开始实施旧城改造工作。到1990年，先后拆迁改造了中山路、青年路、崇荣路、复康路、三元街、胜利路等地段，共拆迁289户，46400平方米，拓宽了大街40000多平方米，主干道崇荣路由原来的1000米延长至2000米。邓小平同志南巡后，三元区旧城改造出现新的跃进，确定了“旧城改造与新区开发相结合”的方针，采取了“统一拆迁，统一政策，连片改造，配套建设”的办法，实施了三元崇荣路东段主商业大街等八大片区的改造。八大片区的改造共拆迁1064户，拆迁占地面积87000平方米，拆迁旧房面积136000平方米，新建面积250000平方米。共铺设主次干道10余条，路面15万多平方米，建成下水道25公里，新植草皮地30000平方米。城市配套设施大为改观，水、电、路、商贸、文化、卫生、防火等设施得到更新和改善，城市面貌焕然一新。

　　五、乡镇企业半江山

　　1983年7月建区后，国营、城镇集体企业收归市管，三元区仅留下街道乡镇企业。三元区委、区政府审时度势，提出发挥优势，积极引导，大力发展乡镇企业。1984年恢复乡镇企业管理机构，出台《关于大力发展乡镇（街道）企业的试行规定》，给予到乡镇企业工作的知识分子以优厚待遇，对乡镇企业在管理、税收、物资供应、资金信贷等方面予以优惠政策；实行招聘厂长、经理，全面实行经济承包制和责任制，实行所有权与经营权分离，使他们有人权、财权、经营决策权，使企业真正做到自主经营、自负营亏；积极推行计件工资制和定额工资制，打破大锅饭和平均主义，实行以按劳分配为主体，其他分配为补充的分配制度，调动企业经营者积极性。乡镇企业发展进入黄金时期，三元区乡镇企业从1986年的595家，发展到1992年的945家，拥有的固定资产，从1983年的1035万元，发展到1992年的6149万元。乡镇企业总产值从1983年的1289万元，占农村社会总产值21.3%，跃至1992年的28153万元，占农村社会总产值65.7%，平均每年递增40.9%，增长21.8倍，翻四番还多。

　　六、工业园区描蓝图

　　为解决“用地难”问题，区委、区政府实施开发工业园区建设。上世纪末，开始在荆东建设工业园区的试点工作。进入新世纪后，区委、区政府加快建设工业园区的步伐。2002年12月，成立三元区工业园区管理委员会。2003年4月，工业园区管理委员会投入动作。7月，制定《关于加快工业园区建设的若干意见》，从园区管理体制、园区投入开发等7个方面，提出了28条具体实施意见，大力开发工业园区。11月，按照“一区多园”模式，坚持“市场化开发，政策性引导，包办式服务，零收费管理”，建设以汇华、荆东、台江等工业园区为中心，带动周边9000亩工业用地的开发建设，园区建设取得显著发展。经过多年艰苦努力，工业园区建设初具规模，已开发工业用地5000多亩，初步建成台江、汇华、荆东、大坂等九个工业小区，入驻95家，其中产值规模超千万元的企业15家，形成冶金、机械、林产三个产业集群，园区已投产企业实现产值占区属规模以上工业产值的65%。

　　七、非公经济大发展

　　党的十一届三中全会后，个体私营等非公有制经济在三元逐步起步发展。1983年建区后，三元区委、区政府落实党的政策，继续鼓励城镇个体经济发展，允许农民从事个体工商业经营，允许农民进城，个体行业拓展到工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业等多个行业。1986年至1992年，随着市场机制的调节和政策的进一步放宽，个体从业人员结构、行业结构和经营规模都有较大变化，个体私营经济呈现一种稳定发展态势。党的十四大召开后，三元区委、区政府贯彻落实党的十四大精神，以及中共中央、国务院《关于加强第三产业发展的决定》，推出一系列加快个体私营经济与第三产业发展的新举措，创造了良好的创业环境，个休私营经济出现快速发展态势。党的十五大召开后，区委、区政府确定今后一个时期，要把加快非公有制经济，特别是个体私营经济作为调整和完善所有制结构、振兴三元经济的一项重要举措。为此，区委、区政府出台《关于加快发展个体私营经济的决定》，明确进一步放开搞活，除国家法律和政策明令禁止的以外，非公有制经济可以自主选择经营范围、经营方式和经营规模。同时加大宣传发动力度，调动各方面积极性，共同促进三元区非公有制经济发展；支持国有、集体企业下岗职工发展个体私营经济；对已有一定规模的私营企业，引导上规模、上档次、创名牌；鼓励收购兼并现有的国有和集体企业。2003年12月，区委第六次党代会进一步提出，要“坚持尊重群众的首创精神，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。非公有制经济在三元稳步得到发展，个体私营经济在三元经济结构中所占的比重逐年增大，上缴的税收已超区财政收入的三分之二。