3月3日下午

福建省新冠肺炎疫情联防联控工作

第十二场新闻发布会举行！

发布会现场焦艳摄

此次发布会请来福建省民政厅党组成员、副厅长赵荣生，福建省财政厅党组成员、副厅长林贻武，福建省金融监管局党组成员、副局长谢建潮，福建省通信管理局党组成员、副局长何强，围绕政策调控、保障民生等统筹疫情防控和经济社会发展的重点工作介绍有关情况并回答记者提问。

福建省财政厅

福建省财政厅党组成员、副厅长林贻武焦艳摄

福建财政已累计下达41.45亿元

做到医疗救治和疫情防控“两个确保”

发布会上，福建省财政厅党组成员、副厅长林贻武介绍，截至3月2日，全省各级财政累计下达41.45亿元，其中省级财政累计下达18.03亿元，主要用于医疗救治、基层疫情防控和受疫情影响企业复工复产贷款贴息。这些政策、资金的及时落实，使福建省医疗救治和疫情防控有效做到“两个确保”，即：确保患者不因费用问题影响救治，确保各地不因经费问题影响防控工作开展。

针对迫切的疫情防控需要，林贻武表示，财政部门还实施了一系列的便利化措施，如：开通国库支付“绿色通道”、实行防控物资、服务直接采购、免征相关物资进口关税等，使福建省疫情防控资金保障工作驶入了“快车道”。

如何帮助企业解决融资难题？

林贻武表示，在帮助企业解决融资问题上，省财政厅主要加强财政金融政策配合，及时牵头做好中央和福建省财政贴息政策的落实落细落早。

对疫情防控重点保障企业贷款实行贴息。福建省列入全国疫情防控重点保障企业2020年新增贷款，在中央财政给予实际贷款利率50%贴息基础上，省级财政按中央专项再贷款利率50%给予贴息，企业一年期贷款利率负担降至0.8%以下；省级名单内企业的新增贷款，省财政按中央专项再贷款利率50%予以贴息，一年期实际贷款利率可降至3.35%以下。

对受疫情影响严重企业新增贷款给予贴息。交通运输、餐饮、住宿、旅游等四个受疫情影响严重的困难行业，企业在2月21日至6月30日前单户贷款余额不超过1000万元贷款，银行给予优惠贷款利率，省财政贴息0.5个百分点，鼓励各级政府性融资担保机构积极支持困难行业企业融资，降低企业贷款门槛和融资成本。同时，省财政厅积极会同相关部门研究出台其他行业受疫情影响严重企业融资贴息等支持政策。

在支持企业恢复发展政策方面，省财政建立风险分担资金池，为福建省“快服贷”等服务小微企业、科技型、外贸型企业融资，提供风险分担支持，促进普惠金融服务快速对接到企业。

福建省民政厅

福建省民政厅党组成员、副厅长赵荣生焦艳摄

疫情防控期间

如何保障困难群众基本生活？

福建省民政厅党组成员、副厅长赵荣生在发布会上表示，福建省委、省政府出台了加强疫情防控期间农村贫困户和城乡困难群众、困难党员基本生活保障“九条措施”。

为贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和省委、省政府决策要求，全省民政部门主要做了四个方面工作：

一是强化救助政策指导。1月31日，省民政厅印发关于做好新冠肺炎疫情防控期间有关社会救助工作的通知，要求各地对城乡低保、特困人员等救助对象，以及新冠肺炎患者中存在基本生活困难的人员，采取临时救助、低保救助、发放慰问金或应急物资、结对帮扶等措施予以扶持。

二是全面开展情况摸排。各地民政部门实行分区挂钩、包片包户等措施，通过上门走访、电话、微信等方式，全面细致地开展困难群众情况摸排，将老弱病残等特殊困难群众列为重点保障对象，建立救助工作台账，坚持定期随访。

三是实施分类帮扶服务。对新申请低保等社会救助的，优化简化审核审批程序；对已纳入低保的困难家庭，视情延长定期核查时限；对生活困难的新冠肺炎患者，由乡镇（街道）按急难型临时救助方式先行救助；对因探亲、旅游、务工等原因在非户籍地染患新冠肺炎，且基本生活出现严重困难的流动人口，由急难发生地乡镇（街道）或县级民政部门实施临时救助；对分散供养特困人员，指导乡镇（街道）、村（居）委会督促照料服务人落实照料服务责任。

四是及时发放救助资金。将低保、特困人员救助供养等社会救助审核审批权委托由县级民政部门下放至乡镇（街道）；积极推行社会救助申请审核审批全流程网上办理。不少地区开通了临时救助“绿色通道”，主动上门为困难群众服务，对于特别困难的群众做到救助资金当天发放。截至2月底，全省共实施救助11441人次，支出疫情防控临时救助金1282.3万元，其中非户籍对象39人次，为2908名困难群众快速办理城乡低保，向困难群众发放口罩79万只、消毒液1万余瓶和部分生活必需品价值近300万元。

养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗

等机构如何做好疫情防控工作？

赵荣生介绍，福建省委、省政府对民政服务机构的防疫工作高度重视，省防疫指挥部先后印发《关于进一步做好养老机构和儿童福利机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》。全省民政部门认真贯彻习近平总书记的重要指示精神、中央和省委省政府的决策要求，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，全力指导全省1132家民政服务机构做好疫情防控工作。

一是分类指导科学防控。针对养老服务、儿童福利和民政系统精神卫生福利机构人员聚集性特点，省民政厅先后印发做好养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作、养老机构实行分区分类精准防控工作、加强民政精神卫生福利机构新冠肺炎疫情防控工作等通知，制定养老机构新冠肺炎疫情防控指南、工作导则和儿童福利领域服务机构新冠肺炎疫情防控工作措施，对相关民政服务机构实施封闭式管理，分区分类防控，加强返院服务对象、返岗职工、新入院服务对象、新入院职工等“双返双新”人员的监测管理，开展机构内疫情防控工作等具体事项，划出重点、明确要求。针对流浪乞讨救助管理机构人员流动性相关较大的特点，制定加强救助和托养机构疫情防控六项措施，配合公安、卫健等部门做好身份认定、送医就诊等工作，对有临时住宿需要的求助人员，安排独立区域隔离观察，对出站人员进行核酸检测，确认未感染后安排离站。

二是多方配合加强保障。经省政府同意，省民政厅从2020年民政预算中调剂1000万元用于补助养老机构和儿童福利机构疫情防控物资支出，各地民政部门按照属地管理原则积极申请调配防控物资和专项经费。疫情发生以来，各级党委政府高度重视民政服务机构疫情防控工作，各级疫情防控应急指挥部对民政服务机构防控物资补充给予了大力支持。社会组织、慈善组织、爱心人士也通过多种方式，向民政服务机构捐赠了各类防疫物资和部分资金。截至目前，政府和其他的社会机构共为各级的民政服务机构解决了口罩91万个，防护服5.3万件，消毒液2.6万升，护目镜1692幅，手套4.3万副，红外测温仪有334把。

三是督促指导压实责任。省民政厅采取“厅领导挂设区市、干部包县（市、区）”方式，通过实地抽查、电话查询、视频连线等形式，对1100余家民政服务机构进行督促指导。各地普遍建立了市、县民政部门领导干部分片包干、工作人员分点包干制度，确保找准民政服务机构、服务对象及城乡社区疫情防控等方面存在的问题、差距和短板，有效加强和改进防控措施。

福建省金融监管局

福建省金融监管局党组成员、副局长谢建潮焦艳摄

福建省金融机构已累计为1696家（次）

各类防疫重点企业新增发放融资410.85亿元

福建省金融监管局党组成员、副局长谢建潮在发布会上介绍，全省金融机构通过转贷、续贷、展期、降息帮助受困企业和群众渡过难关，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作做出积极贡献。初步统计，2月1日至27日，福建省金融机构已累计为1696家（次）各类防疫重点企业新增发放融资410.85亿元；为3300家（次）各类重点复工复产企业新增发放融资1110.95亿元；为1307家（次）受疫情影响的企业办理无还本续贷、涉及金额28.19亿元；为23518人（次）受疫情影响的人员延长还款期限、涉及金额56.53亿元，为4590人（次）受疫情影响的人员减免违约金、逾期利息，累计减免0.55亿元。1月22日以来，全省企业境内债券融资406.13亿元，比上年同期多228.02亿元，同比增长128.02%。

福建省政府性融资担保机构分级分类

支持重点防疫企业融资和帮扶“三农”、小微企业

谢建潮表示，疫情发生以来，福建省的政府性融资担保机构能够迅速响应，主动担当，积极践行社会责任，通过采取差异化融资服务措施，分级分类全力支持重点防疫企业及帮扶受困的“三农”主体、中小微企业抗击疫情，恢复生产经营。

一是上下联动，推动政策落地。目前，福建省正常经营的78家政府性融资担保机构已全部复工，各机构均正按照上级文件要求，积极梳理联系存量客户，主动对接医用物资、生活必需品等重点保障企业及其上下游企业，及时响应客户需求，开辟绿色审批通道，加大增信支持力度。省再担保公司制定了五条具体服务举措，取消再担保费，及时为担保机构提供分险支持。目前，已对全省9地市73家重点防疫企业的74笔贷款，提供了融资增信分险支持，涉及金额3.45亿元。

二是担当作为，提升帮扶力度。各机构提高政治站位，根据疫情防控形势，及时调整对存量中小微企业客户的服务方式。在全面取消反担保措施，将担保费率降至1%以下的前提下，做好客户续贷、续保工作。同时，对因受疫情影响暂无还款能力的企业，视疫情影响情况适当予以展期或进行费用减免，对到（逾）期贷款、担保等业务，及时提供快捷的续保等服务。目前，全省78家政府性融资担保机构服务企业639家，为担保物不足的企业提供了9.95亿元的融资担保增信服务。

下一步，福建省金融监管局将加强对各政府性融资担保机构的指导督促，持续推动融资担保机构降低担保费率，加大融资增信支持力度，提升“三农”主体、中小微企业金融服务的覆盖面和获得感。

福建省通信管理局

福建省通信管理局党组成员、副局长何强焦艳摄

5G技术助力疫情防控、行业复工复产

发布会上，福建省通信管理局党组成员、副局长何强表示，当前，福建省信息通信业运用行业技术优势，行业企业复工复产提供多种综合解决方案。福建省自有通信营业厅网点95%以上已复工，并完善了线上服务方便用户足不出户进行自助查询、业务办理、缴费、自助排障，1月24日至3月1日，全行业累计实现装机23.76万户，累计排障17.93万户。

疫情发生以来，以5G技术为代表的通信技术得到了大量应用，比如高清直播、远程医疗、在线教育、协同作业等新模式、新业态得到了社会各界的一致认可，为疫情防控和支持各行业复工复产提供了有力支撑。

何强指出，疫情也给5G发展带来了诸多挑战，比如网络建设进程延缓、用户发展出现停滞、产业链供应不畅等，一定程度上放缓了5G发展势头。

当前，福建省通信管理局正组织行业攻坚克难、加快实施重大信息网络基础设施工程包建设，积极争取工信部、集团公司的政策和资金支持，持续加大投资力度。加快5G特别是独立组网建设步伐，力争到2020年底前福建省建成5G基站2万个，实现县级以上、重点乡镇5G覆盖的目标不会变。

同时，加快推动“5G+工业互联网”融合应用，带动产业链上下游的发展，加快推广新业务、新模式、新应用，切实发挥5G建设对“稳投资”、带动产业链发展的积极作用。

智能“云应用”助力企业高效办公

何强表示，福建省通信管理局组织行业全面优化整合云会议、云办公、云OA、云空间等远程办公产品，为各类企业免费提供有针对性的移动化办公等服务，实现远程会议、教育培训、跨国交流、远程招聘等多场景应用，助力解决“普查数据量大、企业用工难、供应链协同难”等问题。

全行业累计为30513个单位和用户免费提供云视频服务30121场次，提供“来电名片”、智能广播、和对讲、云授课等应用服务26项。