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江西南昌县出台多项措施 为创新者送政策红包
2016-03-22 10:01:00  来源:  责任编辑:徐丹  
   创新是推动发展的强大动力,不少大城市凭借优势可迅速集聚创新资源,而欠发达地区如何推进创新?因地制宜、尊重市场规律,江西南昌县进行了有益探索。

  医药博士何洪彦,是江西北科协和生物科技有限公司总经理。“2015年10月登记注册落户小蓝经济开发区的企业,预计今年6月可以运营。”他说。

  江西北科的母公司是北科生物,在深圳,属于战略性新兴产业中的高新技术企业,积累了目前世界上规模最大、数据最全面的体细胞临床研究安全性及有效性数据库。同时,还是亚洲最大的综合性干细胞库群,世界各地有30多家分支机构。

  一家生物医疗技术临床转化的领军企业,为何选择落户江西南昌县?

  “真的没想到,一般至少四到五个月的审批周期,如今只用一周时间,所有的手续全部办妥当,这样的南昌速度,在国内堪称一流。”何洪彦的肢体语言很丰富,充满了张力,“适宜的温度和土壤是我们这类高科技企业最需要的。”

  南昌县委书记、南昌小蓝经开区党工委书记郭毅认为,缺钱、少人、底子差,几乎是欠发达地区的通病,只有优化市场竞争环境,完善创新服务体系,才是欠发达地区手中的王牌。

  从2014年起,南昌县陆续制定出台《“嵌入式”招商工作实施意见》等配套政策,从空间载体、公共服务、融资税费、机制创新等方面,为创新以及创业量身定制扶持政策。

  更令创新者兴奋的是,今年3月10日,江西省多部门在南昌市联合召开发布会,对印发的《关于深入实施创新驱动发展战略推进创新型省份建设的意见》《创新驱动“5511”工程实施意见》《重点创新产业化升级工程实施办法》这三个创新文件进行解读:要在体制机制上最大限度给市场主体松绑,在政策措施上实实在在给创新者送去“红包”。

  何洪彦说,生物医药产业正是江西着力发展的战略性新兴产业,“三个文件,干货不少。你看,科技成果转移转化所得收益全部留归单位所有。依法落实高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对研发费用支出占当年销售额比例超过5%的,按其对各级财政的贡献,各级财政给予部分奖励。”

  坚持不求所有、但求所用的原则,南昌县促进产学研深度融合,进一步打通科技成果转化通道。

  小蓝创新基地于2015年9月成立,占地200亩,建筑面积5.3万平方米,是融清华大学省校合作基地、中科院苏州纳米所产业转移基地、留学人员创业园、小蓝高科技孵化器“四位一体”的创新创业示范基地。

  南昌县还充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,与全国知名的基金管理公司合作,设立了全省首家6亿元的县域创业投资基金,已投资高科技或高附加值企业10个,并推动成长型中小微企业快速进入资本市场。

  “待到企业运作成熟,政府就逐渐退场,把指挥权交回市场。”郭毅认为,创新服务本质上是商业行为,政府用好财政资金的关键在于降低企业借贷的风险,并引导社会资本进入。

  春江水暖鸭先知。2015年,南昌县新增高新技术企业17家,占南昌市的1/4,总量达到55家;新增三鑫医疗、人之初、大麦互娱、天佳生物等本土上市企业4家,占全市1/3、全省1/10,签约新三板企业23家,创新活力持续迸发。

  南昌小蓝经开区管委会主任王敏展望,到年底,小蓝将引进高新技术企业50家,孵化企业68家,力争利用两年时间打造成为全省重要的创新示范区。

   编辑:徐丹

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